CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

Mais où est passé Schengen ?

Sophie Bourlet — 2026-09-26T00:30:00Z

Trente-six ans après la promesse d'une Europe sans frontières, les contrôles intérieurs se sont durablement réinstallés. Au nom de la sécurité, puis de la lutte contre l'immigration, l'exception est devenue la règle.

On les croyait presque disparues, reléguées à de vieux postes de douane rouillant au bord des routes. Mais les frontières intra Union européenne (UE) n'ont jamais cessé d'exister. Cet été, dans la foulée des actualités à Ceuta, le ministre de l'Intérieur Laurent Nuñez, à la demande du Président, a annoncé une nouvelle fois le renforcement des contrôles entre la France et l'Espagne. Le principe fondamental de liberté de circulation de l'espace Schengen, ratifié en 1990 dans la ville éponyme, est piétiné sans vergogne depuis des années. En France, le contrôle aux frontières italiennes et espagnoles n'a pas cessé depuis 2015, en toute illégalité. Laure Palun, directrice de l'Anafé, l'association nationale d'assistance aux frontières pour les personnes étrangères revient sur les mécanismes qui se sont déployés depuis la création de l'espace Schengen. L'association assiste les personnes en difficulté aux frontières et milite pour la fin de l'enfermement administratif des personnes étrangères et de la criminalisation de la migration.

Depuis quand et en vertu de quoi a-t-on rétabli en France le contrôle aux frontières à l'intérieur de l'Union européenne – italiennes et espagnoles notamment ?

« En novembre 2015, le ministre de l'Intérieur de l'époque Bernard Cazeneuve avait annoncé le rétablissement des contrôles pour un mois dans le cadre de la COP21, globalement pour empêcher la venue des militants écolos. Puis il y a eu les attentats de Paris, et la décision a changé de motif : les contrôles ont été maintenus au nom de la lutte contre le terrorisme.

On voit clairement le détournement des procédures de lutte contre le terrorisme vers le contrôle migratoire.

Depuis cette date, leur rétablissement aux frontières n'a pas cessé une seule journée. Or, il était prévu par le Code frontières Schengen pour six mois renouvelables et sur une durée de deux ans maximum. Par ailleurs, depuis 2022, le motif utilisé par la France de “déplacement secondaire de population” était exclu de ce Code frontières. C'était donc tout à fait illégal au regard du droit européen.

En novembre, on sera à onze ans de rétablissement de contrôles aux frontières sans discontinuer. On voit clairement le détournement des procédures de lutte contre le terrorisme vers le contrôle migratoire. D'ailleurs, quelques mois après les attentats, l'administration s'est rapidement concentrée sur certaines frontières en délaissant les points d'entrée belges ou allemands. »

Vous avez mené une bataille juridique pour contester la légalité de ces contrôles. Quelles ont été les réactions des différentes instances ?

« Nous avons contesté trois fois la décision de l'administration française auprès du Conseil d'État, en 2017, 2019 et 2022. Celui-ci a validé les décisions des autorités françaises, qui contrevenaient pourtant au Code frontières Schengen. On a donc déposé une plainte en manquement devant la Commission européenne, qui a elle aussi été rejetée en 2024, au prétexte que le Code frontières allait être révisé.

« D'un côté, on brandit ce principe de libre circulation pour légitimer les opérations de contrôles aux frontières extérieures, de l'autre, les États ne respectent pas non plus l'espace Schengen »

En 2024, cette réforme a allongé la durée possible des contrôles jusqu'à trois ans, en intégrant en plus ce fameux motif de “mouvement secondaire de population”. Le nouveau Code inclut aussi la possibilité de continuer à faire des vérifications, même en dehors des périodes de rétablissement des contrôles. L'UE est ainsi venue valider les pratiques illégales de la France et des autres États en matière de rétablissement des contrôles aux frontières intérieures, et préparer la suite... »

Ce qui est paradoxal, puisqu'au moment de la création de l'espace Schengen en 1990, c'est la préservation de la libre circulation intérieure qui avait été mise en avant pour justifier l'augmentation des contrôles aux frontières extérieures.

« Tout à fait. D'un côté, on brandit ce principe de libre circulation pour légitimer les opérations de contrôles aux frontières extérieures. Mais de l'autre, les États ne respectent pas non plus l'espace Schengen, qui a même été révisé par l'UE. Et en France, depuis 2017, on a eu une succession de loi dans le sens de la privation de liberté de mouvement : la modification du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile en 2018, la loi sécurité globale et la loi séparatisme de 2021, la loi Darmanin sur la migration de 2024… C'est la triple forteresse Europe, intérieure, extérieure et institutionnelle au niveau européen et national. »

Quelles sont les implications sur le terrain de ces contrôles en continu et des périodes de « renforcement » comme celle annoncée cet été ?

« Comme à chaque situation particulière, le ministère de l'Intérieur a annoncé cet été une volonté de renforcer les contrôles déjà en place, gérée par la police aux frontières. Il y a un renfort de CRS, de gendarmerie mobile, et le déploiement de l'opération sentinelle [une opération militaire de lutte contre le terrorisme, ndlr] – alors que les militaires n'ont pas le droit de faire des contrôles d'identité.

Ces contrôles, que l'on dénonce depuis 2015, sont bien souvent discriminatoires, au faciès, donc illégaux. Les procédures appliquées ne sont pas les bonnes : les refus d'entrée, par exemple jusqu'en 2024, sont normalement applicables en principe aux frontières extérieures. Les procédures de réadmission ou d'OQTF sont irrégulières, expéditives, pas individuellement étudiées, et concernent parfois des mineurs. Il y a aussi des conditions d'enfermement dans les postes de police très problématiques, dans des conteneurs, sans endroit pour dormir, sans douches, parfois sans nourriture. Et sur le nombre de personnes concernées, on n'arrive pas à avoir les chiffres de l'administration, c'est extrêmement opaque.

« À chaque effet d'annonce politique, il y a un énorme arsenal en termes humains et matériels, déployé aux frontières »

Le résultat, c'est que les gens vont prendre des chemins toujours plus dangereux. Par exemple, en 2015, les personnes passaient d'abord par Vintimille, puis par la Roya et aujourd'hui par Montgenèvre, dans la montagne. Des chemins mortels. Ça contraint aussi les gens qui vivent ici, notamment les personnes racisées, qui vont être contrôlées aux frontières. Et certains mécanismes de surveillance viennent porter atteinte aux libertés individuelles, par exemple avec le déploiement des drones de surveillance. »

En plus d'être illégales et hautement politiques, ces procédures sont très coûteuses…

« Il y a en effet un énorme arsenal en termes humains et matériels, déployé aux frontières à chaque effet d'annonce politique. Il faut lire le livre de Claire Rodier, Xénophobie business, publié à la Découverte en 2013, ou le rapport de 2016 de Lydie Arbogast pour Migreurop, La détention des migrants dans l'Union européenne : un business florissant. Elles y mettent en lumière le business lié à la privatisation de l'enfermement des personnes exilées, de la construction, à la gestion et la maintenance des lieux de privation de liberté aux frontières. C'est colossal et hyper opaque. Il y a une vraie surenchère et depuis les années 1980, les sociétés privées de sécurité autant que celles de l'industrie de l'armement se sont engouffrées dans les circuits de lutte contre l'immigration. »

Avec les entrées en vigueur de nouvelles lois et les présidentielles qui arrivent, quels sont vos enjeux pour cette année ?

« Il y a effectivement la mise en œuvre depuis cet été du Pacte européen sur la migration et l'asile, qui modifie en profondeur toutes les procédures applicables aux frontières extérieures. Du fait de l'impréparation du gouvernement, du manque d'échange et de transparence, tout ce qui a été fait jusqu'à maintenant est problématique, catastrophique et ne respecte pas les droits fondamentaux. L'Anafé va continuer de travailler pour la défense des droits des personnes étrangères et de dénoncer la mise en œuvre du Pacte. Il y a également la mise en application de la réforme du Code frontières Schengen pour les frontières intérieures, qui va renforcer les contrôles.

Le contexte politique global est très délétère, avec une augmentation de la pression sur les militants et les associations, avec à la fois des restrictions financières et des possibilités d'actions. Depuis des années, de nouvelles lois restreignent les libertés associatives et c'est extrêmement inquiétant. Ça fait partie des enjeux sur lesquels on va être obligés de travailler en 2027 et après… »

Propos recueillis par Sophie Bourlet

Que des larves

Jean-Pierre Levaray — 2023-04-21T12:00:07Z

Écrivain prolétaire et auteur pendant dix ans dans nos colonnes de la chronique « Je vous écris de l'usine », Jean-Pierre Levaray renoue avec la fiction dans Comme si on domptait les machines, recueil de nouvelles à paraître en juin1. Il partage ici avec nous le début de l'un des seize textes de l'ouvrage. Au menu : hypocrisie, mépris et ivresse du pouvoir.

Par Nicolas de la Casinière

IIls sont venus, ils sont tous là. Non, pas tous, mais presque. Plusieurs m'ont téléphoné pour s'excuser. Même Nicolas m'a contacté. Il m'a juste dit qu'il ne pouvait pas venir, à cause de la date et qu'il avait prévu autre chose avec sa dame. La prochaine fois qu'il me le demandera, je ne lui prêterai pas mon hôtel privé. Non, mais.

Je l'ai fait exprès, de choisir le 24 décembre pour fêter mon départ. Pour voir sur qui je pouvais vraiment compter. En même temps, maintenant, je m'en fous. Je vais avoir d'autres chats à fouetter et un autre milieu à m'occuper.

Voir l'action grimper autant, tripler sa valeur en si peu d'années, ça valait un petit sacrifice

Je m'aperçois que dans la salle, il y a quelques-uns de mes concurrents directs, certains auraient voulu me voir mordre la poussière. J'ai gagné, tant pis pour eux. J'ai maintenu l'entreprise lors des crises successives et j'ai réussi à conforter notre société dans le haut du panier du CAC 40, c'est quand même pas rien. FFI© est devenue une valeur de référence, aujourd'hui. J'ai de quoi être fier. Bien sûr, cela s'est fait au prix de divers abandons et de diverses restructurations, mais changer de méthodes de travail, investir dans des pays émergents et se recentrer sur des marchés porteurs, c'est le b.a.-ba. On est passé de 150 000 collaborateurs dans le monde, à 80 000. C'est plutôt pas mal. On ne fait pas d'omelette sans casser d'œufs. Et puis, voir l'action grimper autant, tripler sa valeur en si peu d'années, ça valait un petit sacrifice.

Ah ! Voici enfin un plateau de coupes de champagne qui passe. Voyons voir ce qu'il donne ce champagne. FFI© en a commandé des caisses, je veux voir où est passé notre argent. Le producteur est un ami, mais j'ai parfois du mal avec sa piquette. Oups ! Pas terrible encore cette année. Mais ça m'amuse d'autant plus que tous ces zouaves rassemblés devront boire ça jusqu'à la lie.

J'ai bien fait de choisir La Verrière pour organiser mon pot de départ. Mon « pot de départ », ça me fait marrer. Comme mes prolos lorsqu'ils partent en retraite… Je suis peut-être un peu comme eux. Va savoir. À force de voir leurs représentants syndicaux, je les ai imités. Non, je rigole. N'empêche que je les ai bien eus aussi, ceux-là.

La Verrière vient juste d'ouvrir, au pied de la tour, et je ne pouvais pas faire moins que de les aider à pendre leur crémaillère tout en fêtant mon départ. Je suis encore dans le coup, non ?! Jolies, les guirlandes lumineuses. Ils font de ces trucs maintenant. Et les sapins décorés, c'est pas mal. Ça donne à la soirée un côté kitsch qui me va bien, un côté hollywoodien, fin de film à gros budget.

Bon, il faut que j'aille faire la tournée de mes ouailles avant les discours.

La faune des courtisans et des lèche-bottes. Ce sont eux qui viennent à moi les premiers, évidemment. Ils croient vraiment que c'est en étant à mes pieds qu'ils accéderont au vrai pouvoir ? Que des larves. Ils me sourient, se tortillent devant moi. Ils veulent mon bien, croient être l'incarnation du pouvoir parce qu'ils sont déférents envers moi. On ne se rend pas compte mais faire partie de l'élite, ça a des désavantages. Et même si j'ai peu de sympathie pour l'espèce humaine, ce genre de comportement n'arrange pas ma perception. De toute façon, ils sont fichus : s'ils se rebellaient, je les casserais. Leur alternative est quasi nulle.

Mais où sont Bertrand et Charles, mes fidèles, mon équipe, mes hommes de main, ceux sur lesquels je peux compter ?

Ah ! Quelques membres du conseil d'administration. Là, on est en terrain connu. On se côtoie depuis si longtemps. On a la même vision du monde et presque le même costume. On n'a pas besoin qu'on nous raconte des histoires, c'est nous qui avons fait ce que FFI© est devenu. Il faudra que j'invite l'un d'eux à nous rendre visite quelques jours.

Dans tous les cas, je reste membre du CA, pas seulement pour les jetons de présence, mais pour rester aux commandes et mettre la pression sur mon successeur. Ah, il a voulu ma place de PDG, va falloir bosser. C'est lui qui devra fermer les quelques boîtes qui restent implantées en Europe du Nord. Ça m'amuse d'avance de savoir qu'il commencera son règne en supprimant des emplois. Il faut pourtant que je me montre avec lui, comme si nous étions complices, comme si nous ne faisions qu'un. Pour l'avenir de FFI©.

Et voilà La Fayette, le représentant des clients, des coopératives agricoles. Le type qui me fait bien sentir que sans lui, sans ses achats de mes phytosanitaires, je serais coulé. Tu parles. Maintenant que je fourgue la moitié des productions en Inde, il peut toujours se la jouer. Il est adipeux et veule, je ne le supporte pas. Il transpire, en plus, dans son costard de parvenu. Et sa rosette de la Légion d'honneur, qu'est-ce qu'il a fait pour l'avoir ? Il faudra d'ailleurs que j'en parle en haut lieu. C'est moi qui la mérite.

Je me défais vite de ce type, mais c'est pour tomber sur pire : Petrovitch est là. Cette fois, j'ai un peu les boules, on a passé des accords et j'ai un peu dépassé les bornes. Ce sont les lois du marché. Il faudra bien que ces Russkoffs se mettent au goût du jour. Tout ne se règle pas à coups de flingue. Le marché africain, c'était pour moi. Je vois qu'il sourit d'une façon pas très agréable, mais il est courtois. Je m'éloigne.

Jean-Pierre Levaray

1 Pour permettre la sortie du livre (illustré par Thierry Guitard), une souscription est lancée jusqu'au 31 mai sur le site des éditions de la Pigne : lapigne.org.

Précarité alimentaire des étudiants

2023-04-05T14:19:09Z

Un dessin de Nicolas de la Casinière

Pourquoi les gueux sont-ils si méchants ?

Émilien Bernard — 2023-04-05T14:10:06Z

En ces temps de contestation sociale éructante, les Français expriment parfois des trucs pas sympas sur les riches. De quoi révolter les médias réactionnaires.

Par Nicolas de la Casinière

Les riches en France ont un problème. De taille. Jugez donc : ils ne sont pas aimés. Et franchement, ça commence à bien faire, merde alors ! C'est pas qu'ils le vivent mal ou craignent pour leurs miches, mais c'est mauvais pour l'économie, nom d'un carré Hermès. L'analyse est fort bien résumée par le titre d'un article des Échos (06/02) : « La détestation des riches est une impasse ». Tout est dit : on fonce dans le mur. Il vous en faut plus ? Lisez donc l'entretien du sociologue conservateur Jean Viard dans Le Figaro (17/10/2022), « La haine du riche est aujourd'hui très problématique ». Quant à Laurent Alexandre, l'urologue transhumaniste taré préféré des plateaux TV, il martèle sur BFM TV (26/01) qu'« il faudrait plus de milliardaires », et qu'à force de « discours anti-riches », ces derniers vont créer leurs entreprises hors de France. Diantre. L'heure est grave. Pourquoi ne pas critiquer la remise de la Légion d'honneur à Jeff Bezos tant qu'on y est ?

Et tous ces pauvres riches bienveillants de se gratter la tête. Pourquoi tant de haine ?

Et tous ces pauvres riches bienveillants de se gratter la tête. Pourquoi tant de haine ? Serait-ce que les fortunes des milliardaires s'envolent1 quand d'autres n'arrivent pas à boucler leurs fins de mois ? Mhhh. Peu probable. D'ailleurs le boulot d'Oxfam qui documente ce ruissellement inversé serait une forme de « richophobie », nous informe L'Express (23/02),puisqu'il « triture les faits et les données ». Satanés tritureurs. Mais quoi, alors ? Eh bien ! c'est simple : c'est une tradition française. À Causeur, ils titrent ainsi « Haine des élites et misérabilisme, une plaie bien française » (02/02). Ce qu'explique fort bien une « note » d'un certain Olivier Galland, sociologue de son état, pour l'agence Telos : « La détestation des riches : une spécialité française » (26/01). Il y parle de morale catholique et de marxisme mal digéré, cite saint Thomas d'Aquin et l'historien Jacques Le Goff, pour en arriver à la conclusion que c'est, grosso modo, un particularisme français.

Sa courte, mais bavassante, note est tellement épatante qu'elle est reprise un peu partout dans la presse des richoux. Même Slate la repompe sous le titre « La détestation des riches fait partie du fonds culturel français » (29/01). Et le sieur Galland d'enfoncer le clou dans un entretien au Point sobrement intitulé « Pourquoi les Français détestent les riches » (31/01) : « Punir les riches ne servira pas à grand-chose. Ce n'est que par l'éducation que les pauvres vont accroître leurs chances de sortir de la pauvreté. »

Voilà, c'est simple : l'éducation. Ils n'ont plus de pain ? Qu'ils mangent du Jacques Le Goff. De toute manière, Le Point a commandé un sondage non trituré au très reconnu institut Cluster 17, qui dit que, surprise, « Les Français ne rêvent pas d'une France sans milliardaires » (07/02). Bon, bah, cool alors. La guillotine est repoussée.

Émilien Bernard

La violence des stats

2023-02-02T16:04:35Z

Un dessin de Nicolas de la Casinière

Une réforme "juste" selon Borne

2023-01-12T15:03:41Z

Un dessin de Nicolas de la Casinière

Prise en charge optimisée

2022-12-16T00:31:09Z

Un dessin de Nicolas de la Casinière

Quand les képis font la loi

Karima Younsi, Olivier Cyran — 2019-07-19T05:30:00Z

Et si la police n'était plus seulement le bras armé de l'État, mais une force d'occupation autonome, capable de dicter sa loi aux politiques ? Éléments d'analyse avec Mohamed, membre du collectif Quartiers 21 et militant aguerri contre les violences policières.

Par Nicolas de la Casinière

« Dans l'affaire Adama Traoré, il n'y a pas que le procureur et la maire de Beaumont-sur-Oise qui ont pris fait et cause pour les gendarmes tueurs, le ministère de l'Intérieur a pesé lui aussi de tout son poids. Quand Bruno Le Roux a été nommé ministre, c'est à la gendarmerie de Persan, où Adama est mort, qu'il a effectué son premier déplacement officiel. C'est le gouvernement qui en a fait une affaire d'État. Pour comprendre pourquoi, il faut garder à l'esprit que les forces de l'ordre constituent un pouvoir de plus en plus hostile au gouvernement, qui espère contenir cette rébellion en leur accordant mille faveurs, depuis le droit de porter leur arme même quand ils ne sont pas en service jusqu'à l'extension de l'usage de la légitime défense, en passant par la gratuité des transports RATP ou l'équipement de la BAC en fusils d'assaut.

Le 18 mai 2016, lors du rassemblement de flics organisé place de la République à Paris par le syndicat Alliance, Marion Le Pen et Gilbert Collard sont venus s'afficher aux côtés des manifestants. C'est la première fois qu'on a vu des leaders d'extrême droite aussi chaleureusement accueillis par des policiers aussi nombreux. Dans le même temps, des études indiquaient qu'entre 50 et 70 % des policiers et gendarmes votaient Front national. Là-dessus, t'as des centaines de policiers qui manifestent cagoulés et armés dans les rues de Paris. Quand tu additionnes tout ça, tu ne t'étonnes plus que les dirigeants politiques baissent de plus en plus la tête devant les syndicats de police.

Ce à quoi on assiste, c'est une autonomisation des forces de l'ordre. La police n'est plus seulement le bras armé de l'État, c'est une force qui impose par elle-même son propre agenda politique. Cette évolution s'est d'abord manifestée sur le terrain médiatique : chaque fois que les violences policières font un mort, dans l'heure qui suit les syndicats de flics envahissent les plateaux télé pour marteler leur version, qui devient aussitôt la version officielle, celle que les médias vont relayer en boucle. La famille ou le comité de soutien de la victime auront beau démasquer les mensonges de la version officielle, leur parole aura du mal à faire le poids.

La puissance des syndicats de flics en France reste un angle mort, on n'en parle jamais, alors que la police constitue un État dans l'État, un ministère dans l'Intérieur. Lors du mouvement social contre la loi Travail, tout se passait comme si le gouvernement laissait sa police réprimer en roue libre. Des policiers se sont même étonnés publiquement : on ne reçoit pas d'ordres, ils nous laissent faire ce qu'on veut.

Cette autonomisation saute aux yeux quand tu vas sur les comptes Facebook communautaires des flics, où ils se lâchent complètement, sur le mode : laissez-nous faire, on va nettoyer la France. Exemple, la page Facebook de Robert Paturel, un ancien du Raid qui s'est présenté comme l'un des meneurs des manifs cagoulées d'octobre dernier : il y partage des vidéos ouvertement d'extrême droite. C'est devenu banal. Quand t'as le directeur général de la police nationale qui se fait huer et mettre la pression par des flics en armes chauffés à blanc par leurs syndicats, comme en octobre 2016, tu te dis que dans n'importe quel pays cela provoquerait des enquêtes et des mises à pied. Pas en France. Il y a même une vidéo où l'on entend des flics crier “les francs-macs en prison”, à se demander s'ils ne visaient pas leurs propres supérieurs. Tout ça passe comme une lettre à la Poste.

À droite et à gauche, on continue de nous bassiner avec la “police républicaine”, pendant que l'un de ses représentants les plus en vue dans les médias se sent suffisamment à l'aise pour faire l'apologie du mot “bamboula” sur un plateau de télévision. »

Propos recueillis par Olivier Cyran & Karima Younsi

Acharnement thérapeutique

2019-06-07T02:33:41Z

Par Nicolas de la Casinière

Un bon pote

2019-03-01T03:46:30Z

Par Nicolas de la Casinière