CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

Sarajevo : rester, résister

Laurent Perez — 2022-01-21T10:25:50Z

Interminable après-guerre en Bosnie-Herzégovine. Tandis que la population s'exile en masse et que les discours identitaires écrasent la contestation sociale, des collectifs se mobilisent pour dénoncer les potentats qui tiennent le pays, ou pallier leur incurie. Du local d'une association écolo à l'accueil de jour tenu par un collectif de soutien aux exilés, en passant par un centre culturel autogéré, balade dans un Sarajevo en résistance, solidaire et antifasciste.

Sarajevo, 14 octobre 2018. Plus de vingt ans après la ﬁn du conﬂit armé et les accords de Dayton, la guerre reste omniprésente dans le paysage : un mur d'immeuble criblé d'impacts de balles.

Photo Jeanne Frank

Le 23 novembre dernier, des milliers de mineurs débarquent de toute la Fédération de Bosnie-Herzégovine pour camper devant le siège du gouvernement, à Sarajevo. Couverte de dettes, l'EDF locale, Elektroprivreda BiH, a décidé de réduire leur salaire de 850 à 570 marks convertibles (de 425 à 285 euros) et de supprimer leurs cotisations retraite. Les habitants se relaient pour apporter café, thé, nourriture et couvertures aux grévistes. Mais dans l'hiver sarajévien, la nuit est longue : le lendemain, les mineurs plient bagage et poursuivent la grève chez eux. Même si l'électricité du pays dépend largement du charbon dont les réserves sont au plus bas, la population adhère massivement au mouvement. Et ça marche. Le 1^er décembre, l'affaire est pliée : la quasi-totalité des revendications des mineurs sont satisfaites1.

La liste des soutiens dessine une drôle d'intersectionnalité en mode spontané. Revendiquant l'exemple du syndicat Lesbians and Gays Support the Miners, actif durant la grève des mineurs britanniques en 1984-1985 2, les militants de la Marche des fiertés se rangent derrière les mineurs : en tant que « collectif antifasciste », ils estiment « la question des droits des travailleurs indissociable de celles pour lesquelles [ils se] battent » (voir encadré 2). Les membres du squat DKC Sarajevo, centre culturel autogéré, sont eux aussi de la partie. Ceux de Kompas 071, un collectif de soutien aux migrants, apportent des couvertures aux mineurs. Un peu plus surprenant, l'association écologiste Eko Akcija soutient également le mouvement. Invitée à la télévision locale, Svjetlana Nedimović, chercheuse en sciences politiques et militante de l'association, explique les raisons d'un ralliement pas si paradoxal : « La transition énergétique est inévitable, ici comme ailleurs. Mais la question n'est pas seulement de sauver la planète, il s'agit aussi que les gens vivent mieux. La cause des problèmes écologiques, ce n'est pas l'humanité, mais ce qu'on appelle le capitalisme, qui a pour but le profit et exploite les gens aussi bien que la nature. » Au mur du local d'Eko Akcija, le slogan de la résistance communiste yougoslave : « Mort au fascisme, liberté pour le peuple ! »

Un slogan fédérateur qui a semé des graines : aujourd'hui, sur les questions sociales et contre les élites locales, l'union s'impose souvent comme une évidence. Depuis la fin de la guerre qui a déchiré le pays de 1992 à 1995, les institutions bosniennes gèrent la misère au gré des intérêts des partis nationalistes bosniaque, croate et serbe, qui se partagent le pays comme un morceau de gibier (voir carte et encadré 1) et détournent la frustration populaire en entretenant la méfiance et les rancœurs entre communautés. Le salaire minimum n'atteint pas les 200 euros, soit le loyer d'un petit appartement à Sarajevo. Les emplois publics sont mieux payés (et plus régulièrement), mais inaccessibles sans le piston d'un parti. Dégoûtés, les habitants émigrent en masse, par familles entières. Les premiers chiffres viennent de tomber pour 2021 : pas moins de 170 000 personnes, soit plus de 5 % de la population, seraient parties cette année.

Solidarité avec les exilés

Les autorités regardent leur population partir avec la même indifférence qu'elles voient les exilés arriver. Le ministère de l'Intérieur du canton de Sarajevo n'a tout simplement jamais répondu aux tentatives de prise de contact du collectif Kompas 071, qui a ouvert à l'automne 2020 un accueil de jour pour les migrants. Pas très étonnant, si l'on considère que les deux camps de réfugiés de la région de Sarajevo – de même que le camp de Lipa, dans le canton d'Una-Sana, à la frontière croate – sont gérés par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), une agence de l'ONU, sans participation gouvernementale. Les besoins sont pourtant énormes, explique Ines Tanović, membre de Kompas. En effet, depuis 2018, la route des réfugiés traverse fréquemment la Bosnie-Herzégovine. Sarajevo est devenu un important lieu de transit pour les migrants qui arrivent de Serbie et du Monténégro, dont beaucoup préfèrent passer l'hiver en ville avant de reprendre la route vers la Croatie. Ce sont ainsi plusieurs centaines de personnes, venues de partout, à qui Kompas offre la possibilité de prendre une douche chaude, de faire une lessive, de consulter leurs mails, de recevoir des soins de base voire un soutien psychologique ou de récupérer des vêtements pour l'hiver (et « de les choisir », insiste Ines, « c'est important pour la dignité des personnes »). Ou tout simplement de prendre un café ou un thé au chaud sur fond de coupé-décalé. Pour gérer tout ça, Kompas ne peut compter que sur le temps et l'énergie d'une poignée de bénévoles, sur des dons et soutiens privés ainsi que sur l'aide d'organisations militantes.

Vučjak, 24 septembre 2019. Jusqu'à sa fermeture décidée sous la pression de l'Union européenne en décembre 2019, le camp de Vučjak était situé dans le canton d'Una-Sana, au nord-ouest de la Bosnie-Herzégovine, à quelques kilomètres de la frontière croate. Des milliers de migrants se sont retrouvés coincés dans ce camp informel, installé sur une ancienne décharge chimique, entouré par des champs minés. Le site était jugé « inapproprié à l'accueil d'êtres humains » par les ONG : il n'y avait pas assez de lits et de nourriture ; pas d'eau potable, pas d'électricité et aucune aide médicale.

Photo Jeanne Frank

« C'est peut-être une bonne chose que le gouvernement nous ignore », lance pourtant Ines. Il y a en effet un avantage : un peu circonspects au départ, les pandores ne passent plus qu'une fois par jour « pour demander si tout va bien ». La police aux frontières, moins placide, reconduit régulièrement les réfugiés en vadrouille dans les camps, d'où ils repartent aussitôt. Malgré quelques rares témoignages de violences, un jeune Algérien en transit, rencontré dans le local de Kompas, le reconnaît franchement : « Entrer en Bosnie-Herzégovine, c'est très facile ! »

Revers de la médaille, l'incurie du gouvernement central laisse libre cours aux pires dérives locales. En Republika Srpska, l'« entité » serbe du pays, le potentat ultranationaliste Milorad Dodik a déclaré les migrants personæ non gratæ sur son territoire. Ilma Čosić, bénévole de Kompas, raconte que, si leur présence est tolérée à la gare de Banja Luka, la capitale, pour changer de bus ou de train, ceux qui se font gauler à la frontière sont conduits en bus sur le territoire de la Fédération, qui n'a qu'à se démerder. Problème : dans la Fédération, les autorités locales sont laissées sans ressources. Débordé, le canton d'Una-Sana, principale voie de transit, multiplie les mesures vexatoires contre les réfugiés : interdiction de se loger et d'utiliser les transports publics ainsi que d'occuper l'espace public. « Ces mesures sont évidemment illégales et contraires à la Constitution, qui garantit la liberté de circulation », rappelle Ines. Les habitants solidaires sont pour leur part punis d'amendes, quand d'autres se goinfrent en transportant ou en logeant les migrants à prix d'or. Là encore, le gouvernement central est aux abonnés absents.

Défendre les rivières

Si les autorités n'assurent déjà pas le minimum pour les humains, elles affichent envers la protection de l'environnement un désintérêt absolu. Lassés de boxer dans du chewing-gum, les militants écologistes n'ont donc d'autre recours que d'aller au clash. L'association Eko Akcija, qui a soutenu les mineurs grévistes, s'est ainsi fait une spécialité des mobilisations virulentes. Svjetlana Nedimović assume sans ciller cette dimension de la lutte : « Le pouvoir ne réagit que sous le coup de la peur. Tant qu'il ne tremble pas, il ne fait strictement rien. » Pour preuve, le succès d'un combat récent contre un fléau qui ravage les Balkans : un projet d'implantation d'une microcentrale hydroélectrique sur la rivière Neretvica. « Les gens ont dit : “Pour chaque goutte d'eau que vous prendrez, on vous prendra une goutte de sang.” Alors évidemment, on nous reproche des menaces de violences. Mais c'est un juste retour des choses ! », résume la militante.

Les microcentrales sont emblématiques de la manière dont s'articule la question environnementale en Bosnie-Herzégovine. Au prétexte de la transition énergétique, des centaines de projets de barrages ont été lancés, concernant potentiellement toutes les rivières du pays. « Ce sont de petits investissements, explique Anes Podić, d'Eko Akcija, rentables à une échéance de 4, 5 ans seulement, tandis que les concessions sont données pour 30, 50, voire 100 ans, pendant lesquels l'État s'engage à racheter l'électricité au tarif maximum. » Menaces directes sur le bien commun, mais aussi vecteur privilégié de corruption, ces centrales ont cristallisé le ressentiment des habitants d'un bout à l'autre des Balkans. Les combats locaux, acharnés, obtiennent assez souvent gain de cause et font boule de neige. En juin 2020, la Fédération de Bosnie-Herzégovine a ainsi voté un moratoire sur la construction de nouvelles centrales, imité en février 2021 par la Republika Srpska. Vigilantes, des associations de tous les Balkans se sont fédérées l'été dernier en une organisation transfrontalière, Odbranimo Ri(je)ke Balkana (« Défendons les rivières des Balkans »).

« Le pouvoir ne réagit que sous le coup de la peur. Tant qu'il ne tremble pas, il ne fait strictement rien. »

Même si plus personne ici ne croit à une adhésion à court ou moyen terme, le mécanisme « de stabilisation et d'association » qui lie la Bosnie-Herzégovine à l'Union européenne impose en théorie au pays le respect d'un certain nombre de normes. Mais la tutelle européenne est à double tranchant. Sur le terrain, ses directives vont généralement dans le sens de la libéralisation et de la privatisation des biens communs, et de projets d'infrastructure surdimensionnés, conçus sur le mode bureaucratique cher aux fonctionnaires bruxellois. « L'Union européenne nous a fait construire une autoroute puis imposé une taxe sur le carburant afin de rembourser la dette contractée pour la financer… Mais la Bosnie n'avait pas besoin d'autoroute et, entre le péage et l'essence, les gens n'ont pas les moyens de l'utiliser », affirme Anes Podić, qui ajoute, grinçant : « Les élites locales développent volontiers ce genre de projets, car ils permettent de détourner facilement de l'argent. »

Couverte de forêts (dont la Perućica, l'une des dernières forêts primaires d'Europe), traversée de rivières somptueuses, la Bosnie-Herzégovine est aussi l'un des pays au monde dont le territoire est le moins protégé : seuls 2,6 % de la superficie font l'objet de mesures de sauvegarde. La liste des combats d'Eko Akcija paraît donc sans fin. Un tiers du pays ne connaît aucune forme de gestion des déchets, qui s'entassent dans des décharges sauvages. À cause de la quasi-absence de transports publics et de contrôle des émissions des voitures, la pollution de l'air atteint des niveaux record – notamment en hiver, une grande partie de la population se chauffant au charbon de bois. Dans la ville industrielle de Zenica, à 70 km au nord de Sarajevo, le nombre de cancers explose à l'ombre de l'immense usine sidérurgique d'ArcelorMittal. Pourtant, les corps d'inspection (lorsqu'ils existent) et la justice – soumis au même recrutement clientéliste que le reste de l'administration – brillent par leur inaction. Dans ce domaine comme les autres, les potentats locaux se baladent. En novembre 2020, l'État central a ainsi assisté, impuissant, à la signature (illégale) d'un accord entre la Republika Srpska et la Serbie sur la construction d'un barrage sur la Drina, la rivière frontalière ; et, tout récemment, à la mise en service d'un gazoduc (illégal aussi) reliant la raffinerie de Brod, également en Republika Srpska, à la Croatie.

Un lieu à soi

Face à un État démissionnaire et à la nécessité de pallier ses manquements, le financement des associations et des ONG par l'Occident gêne de plus en plus de militants, exaspérés de voir des milliards se déverser en pure perte et nourrir une classe de parasites surentraînés à répondre aux appels à projet sous l'égide d'expats donneurs de leçons. Pas de raisons, pour autant, de refuser l'appui de petites associations européennes. L'été dernier, un collectif d'une quinzaine de personnes, étudiants et jeunes travailleurs s'est ainsi réuni autour de l'association belge Toestand, qui a débarqué avec une centaine de bénévoles : le centre culturel autogéré DKC, lui aussi solidaire des mineurs grévistes, était sur les rails. « J'ai commencé à aller à l'école pendant la guerre, raconte Ðana, du DKC. Dès qu'un projet se présente, les gens de ma génération voient d'abord les obstacles. Là, on s'est trouvés face à des personnes qui foncent. »

Ce soutien tombait d'autant mieux que le besoin d'espaces indépendants est vital, le Covid ayant eu raison des derniers lieux culturels que le marasme économique n'avait pas essorés. Après l'arrivée des bénévoles de Toestand, en quelques jours, un skatepark est aménagé à Ilidža, dans la banlieue de Sarajevo3, et un bâtiment du campus de l'université, à l'abandon depuis la guerre, est réquisitionné. En un rien de temps, ce vaste hangar est nettoyé, retapé, sommairement isolé au moyen de bâches permettant de réduire la hauteur sous plafond et donc le volume à chauffer. Depuis, le DKC est ouvert chaque samedi. Le groupe investi dans le squat culturel s'étoffe lentement, mais il s'agit d'abord d'apprendre à se connaître et de s'approprier l'endroit. Le 11 décembre, un premier concert a attiré 200 à 300 personnes.

Mi-décembre, le rectorat a fait savoir au DKC qu'il fallait évacuer les lieux dans la semaine, le bâtiment devant être détruit début 2022 pour laisser place à une nouvelle extension. L'équipe ne panique pas vraiment : d'ici à ce que les travaux commencent pour de vrai, de l'eau aura coulé sous les ponts. Au niveau du canton de Sarajevo, la victoire en 2018 du parti non nationaliste Naša Stranka (« Notre parti »), soucieux de donner une image moderne, a sans aucun doute changé la donne. Si des expériences précédentes avaient été réprimées sans ménagements, désormais les flics ne se déplacent plus quand l'université appelle, et interviennent au contraire auprès des gardiens du campus pour qu' » ils foutent la paix aux jeunes et les laissent s'amuser ».

Cet après-midi de décembre, tandis qu'on se réchauffe les mains sur un gobelet de vin chaud devant un petit chauffage à gaz, tout le monde dit la même chose : si on veut que quelque chose existe ici, il faut le faire soi-même. Car ceux qui sont là – dont certains nés en exil, ou ont grandi à l'étranger – ne veulent pas quitter leur pays, cette Bosnie-Herzégovine héritière d'une tradition multiculturelle et antifasciste, à laquelle les nationalistes du siècle dernier ont bien failli faire la peau.

Laurent Perez

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1/ La Bosnie-Herzégovine en bref

Carte Cécile Kiefer

Depuis les accords de paix de Dayton qui ont mis fin à la guerre de 1992-1995, la Bosnie-Herzégovine est un État divisé en deux « entités » quasi indépendantes l'une de l'autre : la Fédération de Bosnie-Herzégovine (FBiH), surtout peuplée de Bosniaques et de Croates, et la Republika Srpska (RS), à majorité serbe. Ces trois peuples partagent la même langue (« serbo-croate »), mais sont de confession différente : les Bosniaques sont musulmans, les Croates catholiques et les Serbes orthodoxes. « Bosnien » désigne les habitants de la Bosnie-Herzégovine indépendamment de leur appartenance.

À la tête de l'État central, une présidence collégiale et un parlement, représentatifs des trois « peuples constitutifs », gèrent la politique extérieure, une partie de la fiscalité et la défense. Une discorde chronique entre partis nationalistes condamne ces institutions déjà peu puissantes à un blocage quasi permanent.

La FBiH est divisée en dix cantons, dont chacun possède son propre gouvernement en charge de la police, de l'enseignement, de la culture, du logement, des services publics…
Mais, au sein même de la FBiH, les zones majoritairement croates sont étroitement contrôlées par le parti ultranationaliste HDZ et son leader Dragan Čović, qui exige une réforme électorale en sa faveur et la création d'une troisième « entité » croate. Sauf précision, il n'est question dans ce texte que des régions de la FBiH à majorité bosniaque, où règne un certain pluralisme.

La RS subit quant à elle le régime autoritaire et kleptocratique de l'ultranationaliste Milorad Dodik, qui agite des menaces de sécession de plus en plus précises.

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2/ La communauté LGBTQIA+ brise le silence

Autre combat, autres embûches : pour les membres de la communauté LGBTQIA+4 en lutte pour leurs droits, et dont une partie a également soutenu le mouvement des mineurs de novembre dernier, le quotidien n'est pas rose. L'homosexualité n'est plus illégale en Bosnie-Herzégovine depuis plus de vingt ans, mais les personnes LGBT restent massivement rejetées par la société. Imane Bellaadem, du collectif qui organise la Marche des fiertés, insiste sur la question de la vie quotidienne : « Sortir du placard, explique-t-elle, c'est courir le risque de subir une thérapie de conversion, d'être exclu de sa famille ou de perdre son emploi ; un geste de tendresse dans l'espace public, c'est s'exposer à celui d'être agressé violemment. Aucun lieu, dans le pays, ne permet aux gens de se rencontrer en toute sécurité – sans parler de se toucher ou de s'embrasser. » La situation paraît si désespérée que les concernés lâchent souvent l'affaire et se replient dans la sphère privée, confirmant malgré eux l'opinion populaire selon laquelle « ça n'existe pas chez nous ». La visibilité est donc un enjeu énorme, que le gouvernement du canton de Sarajevo commence à entendre. Si pour la première Marche en 2019, le comité d'organisation avait dû recourir à une entreprise de sécurité privée5 (avant que des forces de l'ordre anti-émeutes ne viennent en renfort face à l'ampleur du cortège), cette année, le canton s'est résolu à assurer la sécurité lui-même.

1 Voir les articles du Courrier des Balkans, notamment « Bosnie-Herzégovine : la révolte des mineurs de charbon » (24/11/2021),« Bosnie-Herzégovine : les citoyens solidaires des mineurs en grève » (29/11/2021) et « Bosnie-Herzégovine : les mineurs obtiennent gain de cause et reprennent le travail » (02/12/2021).

2 Le film Pride de Matthew Marcus (2014) retrace cette histoire.

3 Voir l'article « Sarajevo : des jeunes de tous les Balkans se réapproprient les friches urbaines », Le Courrier des Balkans (01/09/2021).

4 Qui désigne les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, trans, queers, intersexes et asexuelles.

5 Lire à ce sujet « Un arc-en-ciel à Sarajevo », CQFD n° 180 (octobre 2019).

Aux urnes au Rojava !

Maria Couture — 2018-02-07T08:00:00Z

La bagatelle de trois scrutins échelonnés de septembre 2017 à janvier 2018 ! Pas mal pour un territoire qui n'avait pas connu d'élection libre depuis le coup d'État de la junte en 1963. Et qui met les bouchées doubles pour mettre en place une Fédération démocratique du nord de la Syrie.

En cette froide après-midi de tout début décembre, sur une place de Qamishlo, une grande tente est dressée en vue des élections. La ville est la plus peuplée de cette région à majorité kurde du nord de la Syrie, appelée Rojava. Abdulkarim Abduwaheb, père de trois enfants, distribue des tracts aux passants, les appelant à se rendre aux urnes pour choisir les élu.e.s des nouvelles assemblées de la jeune Fédération démocratique du nord de la Syrie – non reconnue par le régime syrien.

Abdulkarim, bien que soutien de la liste Netewa demokratik (Nation démocratique), est surtout là pour populariser le processus révolutionnaire en cours. C'est que la société syrienne n'est pas accoutumée aux élections démocratiques : il n'y en a pas eu depuis le coup d'État de la junte militaire, en 1963, puis la prise de pouvoir de Hafez el-Assad (père de Bachar) en 1970. Autant dire un bail. « Depuis les débuts de la Révolution en juillet 2012, nous attendions ce jour où nous pourrions appeler les gens à voter, s'enthousiasme le militant. Peu importe qui sera élu ou quel parti l'emportera. Ce qui compte, c'est que la société puisse enfin donner son opinion et valider ce nouveau système démocratique. »

Par Baptiste Alchourroun.

Éviter la guerre civile

Abdulkarim ne se contente pas de tracter – il est aussi actif au sein de l'Assemblée du peuple de sa commune. Répartis sur tout le territoire, ces organes constituent de nouvelles entités administratives, à la base de l'organisation en fédération et regroupant chacune une centaine de familles. Leurs missions sont larges – « Tout ce qui se passe dans le quartier, de l'approvisionnement en eau à l'entretien de l'école. » Pour satisfaire au mieux les besoins, le travail est réparti en commissions. Dans la commune d'Abdulkarim, une commission de résolution des conflits permet ainsi de régler les bisbilles entre voisins, tandis que les membres de la commission pour l'économie s'emploient à mettre en place des coopératives de production, comme alternative au système capitaliste.

Mais ce n'est pas tout. Depuis que le peuple du Rojava a pris les rues et les armes, en chassant une grande partie des forces du régime, toute une nouvelle structure démocratique a vu le jour. Les communes, coopératives et associations ou organisations des femmes et de la jeunesse sont rassemblées au sein du TEV-DEM (Mouvement pour une société démocratique), afin de permettre une meilleure coordination entre les différents groupes sociaux et territoires. Abdulkarim en est persuadé : ce système « a évité une guerre civile au nord de la Syrie en faisant cohabiter toutes les cultures, religions et populations ».

« Deux arbres par personne »

Comme tous les aspects de la vie et de l'organisation politique ne peuvent être traités au seul niveau des communes, des assemblées représentatives pour les échelons administratifs (provinces, cantons et régions) ont aussi été créées. Ce sont justement les membres de ces assemblées qui viennent d'être élus début décembre. Les 26 partis actifs dans la région de Qamishlo s'étaient ainsi répartis sur deux listes concurrentes. La première s'affirmait comme émanation du nationalisme kurde. Mais la seconde défendait les principes d'une nation démocratique, qui voit comme une richesse la diversité de peuplement. D'où son nom, Netewa demokratik. Et son programme revendiquant l'organisation démocratique, l'émancipation des femmes et l'écologie.

Le tract distribué par Abdulkarim liste ainsi les propositions. À commencer par cette revendication de « deux arbres par personne et un arbre devant chaque maison », pour remédier à la pauvreté de la flore, conséquence de la politique de monoculture intensive imposée autrefois par le régime dans cette région, souvent appelée le « grenier à blé » de la Syrie. De la même manière, l'ambition d'une coexistence pacifique entre les communautés répond aux tentatives de division de l'État syrien, qui avait mené des opérations de remplacement de populations, notamment en offrant de grandes propriétés terriennes à des familles arabes, au détriment de certains paysans kurdes. Sur les immeubles, les panneaux appelant à voter s'affichent d'ailleurs dans les trois langues officielles de la région, kurde kurmancî, arabe et syriaque. Ce scrutin de décembre fait suite aux élections communales, qui se sont tenues en septembre dans 4 600 agglomérations. Et ce n'est pas encore fini : le troisième étage de la fusée démocratique est prévu pour le 19 janvier prochain, avec l'élection des assemblées des trois régions (Efrîn, Firat et Qamishlo) et celle des 300 membres de la future Fédération.

« Parler sur un pied d'égalité »

Tout a été prévu pour assurer la meilleure représentation possible. Les instances élues sont, ou seront, composée pour moitié de femmes. Le règlement des élections prévoit aussi « que tous les groupes ethniques, culturels et religieux soient représentés dans les conseils » : un quota de 40 % des sièges leur est réservé, ainsi qu'aux représentants de la jeunesse. Le mode de scrutin, proportionnel, permet à la fois la présentation de listes fermées et de candidatures individuelles – un complexe système de comptage détermine ensuite qui siège en fonction du nombre de voix. Les candidats doivent avoir au moins 18 ans et ne peuvent faire partie des forces armées. Enfin, les réfugiés politiques enregistrés et apatrides bénéficient du droit de vote : plus de 5 000 d'entre eux ont ainsi participé aux élections communales dans la région d'Efrîn.

Une visite dans le bureau de He diye Yusuf, co-présidente du conseil exécutif intérimaire de la Fédération démocratique du nord de la Syrie, permet de comprendre les enjeux politiques du scrutin. « Nous voulons la reconnaissance de notre système, explique-t-elle. Nous souhaitons parler sur un pied d'égalité avec les autres États du futur de la Syrie. Ces élections exercent donc une double fonction : confirmer la démocratisation de la société et légitimer le statut de notre fédération. » Indispensable. C'est que jusqu'à présent, les conseils du Rojava ont été tenus à l'écart des pourparlers sur la situation de la Syrie, sous la pression de l'État turc. Hediye a très à cœur que cela change et que les autres puissances de la région reconnaissent la Fédération, en tant que région autonome de l'État syrien : « Nous souhaitons répandre l'idée du confédéralisme démocratique, qui est aussi une solution pour toutes les régions du Moyen-Orient. »

Vers la démocratie directe

Qui se promène dans Qamishlo prend rapidement conscience de la complexité de la situation. Dans certaines rues, des affiches pour les élections recouvrent les murs. Mais aux entrées des zones tenues par le régime flottent d'immenses bannières représentant Bachar el-Assad. Un peu plus loin, les Asayiş, forces de sécurité intérieure kurdes, dont les voitures des unités féminines portent l'inscription « Jin jiyan azadî » (« Femme, vie, liberté »), contrôlent les voitures aux carrefours. Même à Qamishlo, relativement protégée des combats, la guerre n'est jamais loin. D'où cette question : que se passera-t-il une fois que l'État islamique aura été défait ? « Nous allons encourager l'État syrien à se démocratiser », répond Hediye. Pour se faire entendre, la Fédération a quelques atouts. Dont le contrôle d'une grande partie de la production d'électricité, des réserves de pétrole et de blé d'une bonne partie du territoire syrien.

Sa situation reste néanmoins dépendante des agissements des puissances voisines, Turquie en tête. Erdogan met ainsi tout en œuvre pour stopper ce projet d'autonomie. L'occupation par l'armée turque des environs d'Idlib fait peser une lourde menace sur la région d'Efrîn. Et le contrôle de l'Euphrate en amont du Rojava permet à la Turquie de garder la main sur l'approvisionnement en eau.

Reste que le projet d'une nation démocratique se fait chaque jour plus concret. Le scrutin de décembre, boycotté par les supporters du régime et les partisans du KDP (Parti Démocratique Kurde), a rassemblé 69 % des électeurs. Et la liste Netewa demokratik a obtenu en moyenne 90 % des suffrages. Le processus révolutionnaire s'en trouve conforté, mais il est loin d'être terminé. Si elle advient, la démocratie directe et populaire à tous les échelons résultera d'un long ré-apprentissage collectif.