CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

Portugal : Saudade sociale

Mickael Correia — 2018-03-04T08:00:00Z

Le 4 octobre dernier, après quatre années d'austérité, la droite est éjectée du Parlement portugais par une union inédite de la gauche. Mais entre des socialistes biberonnés au néo-libéralisme, une extrême gauche désenchantée et des mouvements sociaux trop focalisés sur leurs revendications, c'est un plan d'austérité « light » que promet cette fragile alliance de la gauche.

Par Bertoyas.

« De jour comme de nuit, la lutte est allégresse / le peuple n'avance que quand il crie dans la rue. » Tel était le refrain du tube du groupe Homens da luta [Hommes de la lutte] que l'on pouvait entendre au sein des grandes manifestations portugaises anti-austérité de 20111. Ces mobilisations inédites par leur ampleur marquaient le soulèvement de toute une population face à l'arrivée la même année au Portugal de la Troïka. Ce funeste trio, composé de la Commission européenne, de la Banque centrale européenne et du FMI, demandait la privatisation du pays endetté en échange d'un plan d'aide de 78 milliards d'euros. Entre-temps, Homens da luta, dont l'esthétique et les chansons reprennent de façon humoristique le folklore militant de la révolution des Œillets de 1974, allait représenter le Portugal… à l'Eurovision. Le groupe, s'adonnant à l'abêtissement cathodique européen, est devenu ainsi l'étrange miroir des luttes portugaises contre l'austérité imposée par l'Europe, figeant dans une parodie vintage les expérimentations sociales de la révolution ainsi que toute possibilité de renverser collectivement une situation politique intenable. « C'est que ces deux dernières années, malgré les sévères mesures d'austérité, les mouvements sociaux ont été tout simplement inexistants », déplore aujourd'hui Catarina, militante au Bloc de gauche, parti de l'extrême gauche portugaise2.

Morosité

Aujourd'hui, après quatre années d'austérité menées d'une main de fer par le lugubre Pedro Passos Coelho, chef de file d'une coalition de centre droit, les Portugais sont amers. La rigueur budgétaire à la sauce Troïka a détruit le pays à coups de pelleteuse budgétaire : privatisation des services publics, diminution des salaires, réduction du nombre de fonctionnaires, suppression de quatre jours fériés, etc. Avec pour conséquence un chômage de masse à 40 % pour les jeunes et une diaspora sans précédent. « Ces trois dernières années, le Portugal a connu le plus grand flux migratoire de son histoire, bien plus fort que dans les années 1960 pendant la dictature, explique Catarina. Plus d'un demi-million de personnes ont déjà quitté le pays [qui en compte 10 millions]. »

Mais la droite qui a appliqué avec zèle les recommandations de la Troïka n'est pas l'unique responsable de la situation. Fernando, activiste queer à Lisbonne, rappelle qu'« avant l'arrivée de la droite, les socialistes au pouvoir3 avaient déjà appliqué une première vague de mesures d'austérité : simplification du code du travail, facilitation des licenciements, baisse du salaire minimum, augmentation des impôts ou encore gel des salaires dans la fonction publique. »

Élections sous tension

C'est dans ce contexte maussade que se sont déroulées les élections législatives du 4 octobre. « La droite a actuellement un contrôle absolu sur l'ensemble des médias, précise Fernando. Cela se traduit par des éditorialistes et autres faiseurs d'opinion qui opèrent une véritable “propagande pro-austérité”. Et pendant la campagne, ils ont diabolisé les partis d'extrême gauche comme étant par essence anti-européens et anti-démocratiques. » Catarina ajoute : « Nos opposants disaient “Regardez Syriza, il n'y a pas d'alternative à l'austérité”. Mais le Bloc a réussi à déplacer la responsabilité de ce qui s'est passé en Grèce sur l'élite européenne et a ajouté que, si nous avons besoin de quitter la zone euro pour en finir avec l'austérité et reconquérir une souveraineté, nous le ferons. »

Le 4 octobre au soir, les résultats tombent. Si la coalition de centre droit a recueilli 38 % des voix devant les autres formations, elle peut devenir minoritaire face à l'alliance du Parti socialiste (32 %), du Bloc de gauche (10 %) et de la CDU, une coalition du Parti communiste et des écologistes (8 %). La gauche entrevoit vite une occasion historique. Alors que la coalition de centre droit se déclare vainqueur, les trois partis de gauche présentent, le 6 novembre, un nouveau gouvernement socialiste qui sera soutenu au Parlement par la gauche radicale. Quatre jours plus tard, une motion de censure abrogeant le gouvernement de centre droit est adoptée par les députés.

Sans illusions

Cette union de la gauche est inédite, la social-démocratie molle portugaise et les encore très sectaires communistes ayant pris l'habitude de se crocheter depuis la révolution des Œillets… « Cela représente pour une grande part de la société portugaise un signal d'espérance, mais rien de plus, affirme Jorge, fonctionnaire travaillant dans le secteur culturel. Personne n'a d'illusions sur la fin de l'austérité, car cette alliance a réaffirmé qu'elle respecterait le cadre budgétaire européen – ce qui ne les différencie pas de la droite. » Le budget du gouvernement doit, dette oblige, être entériné par l'Union européenne, avant d'être présenté au Parlement. Fernando est quant à lui plus cinglant : « Si le PS avait déjà dans son programme des mesurettes anti-austérité, l'extrême gauche n'a fait que demander une accélération dans le temps de ces réformes. Elle a renoncé à demander une renégociation de la dette. Cette alliance de gauche prône ce qu'on appelle ici “l'austérité light” ou encore “la politique du possible”, c'est-à-dire un lent processus de renversement des mesures d'austérité aujourd'hui appliquées… »

Face à ce nouveau gouvernement de gauche, le président conservateur en fin de mandat, le grabataire Cavaco Silva, rechigne avant de se rendre à l'évidence. Le 23 novembre, il tente un dernier coup de poker pour casser cette fragile union, en imposant au nouveau gouvernement socialiste une liste de six garanties : comme le fait de demeurer au sein de l'Otan ou de continuer à respecter le cadre budgétaire imposé par l'Union européenne. « La droite mise déjà sur son retour à court terme au pouvoir en pariant sur le fait que l'alliance de la gauche se déchirera sur ces questions de rigueur budgétaire », avise Jorge.

Quant aux rues du pays, elles sont restées désespérément vides. Le 16 novembre dernier, la manifestation contre la droite, appelée par la Plateforme du 15 octobre – avatar du mouvement des Indignados espagnols – n'a réuni que 35 personnes… « Les derniers mouvements sociaux se sont focalisés sur la suppression de certaines mesures d'austérité, sans militer clairement pour un changement social radical ou le non-paiement de la dette, analyse Fernando. Geração a rasca (Génération en galère, mouvement de jeunes anti-précarité) ou Portugal Uncut (plate-forme anti-austérité) ont chacun essayé d'avancer leurs revendications dans cet accord de la gauche. Quant aux mouvements libertaires, ils se sont beaucoup centrés sur la récupération partisane de ces protestations. Il y a eu la création de centres sociaux autogérés4 et de nouveaux médias libres où se vivent des expériences de partage et de réflexion critique. Mais ils n'ont jamais réussi à mobiliser largement et sont finalement dans l'attente que les personnes descendent dans la rue. »

Le 24 novembre, alors le Premier ministre socialiste Antonio Costa officialisait tout sourire son nouveau « gouvernement de combat », son ministre des Finances fraîchement nommé, Màrio Centano, économiste libéral diplômé d'Harvard, déclarait au Financial Times que « le Portugal [devait] continuer à réduire le déficit et la dette, mais à un rythme plus lent ». Et d'ajouter, « toute personne censée ne pensera jamais à ne pas rembourser les dettes qu'il a contractées ». Définitivement, comme le chante Homens da luta, « le peuple n'avance que quand il crie dans la rue ».

1 L'autre tube des manifs était « Parva que sou » (« Qu'est ce que je suis conne ») de Deolinda, hymne des jeunes précaires portugais.

2 Tiré d'un entretien paru sur Socialistworker.org.

3 Le Premier ministre socialiste de l'époque, José Socrates, est quant à lui actuellement assigné à résidence suite à diverses affaires de corruption qui ont eu cours lors de son mandat.

4 Comme le RDA69 à Lisbonne ou la Casa Viva à Porto.

À l'Est, c'est déjà le printemps

Martin Seux — 2012-03-23T06:30:00Z

Depuis le 12 janvier, des milliers de Roumains sortent quotidiennement dans les rues du pays et vont parfois jusqu'à la confrontation avec la police. Pour y voir plus clair, CQFD a taillé le bout de gras avec Victor qui, investi dans un centre social de Bucarest, participe à cette révolte.

La Roumanie, dernier pays avec la Bulgarie a avoir intégré l'Union européenne (UE), n'avait pas vécu un tel soulèvement populaire depuis 19911 ! Les raisons de cette colère ? Des mesures d'austérité sans précédents qui ont provoqué une paupérisation de la population mais aussi une méfiance croissante à l'égard des partis politiques.

L'étincelle qui a poussé les Roumains à sortir dans la rue est la démission du très populaire Raed Arafat, toubib fondateur du Smurd – un service de médecine d'urgence – et sous-secrétaire d'État au ministère de la Santé

par JMB

qui s'opposait à une nouvelle loi de libéralisation de son secteur d'activité. « Le scandale Arafat – un conflit entre un médecin très respecté et un président autoritaire, arrogant et promoteur d'une idéologie néolibérale – a initié la révolte. Mais les raisons de ces manifestations vont bien au-delà de ce conflit. Ici, on subit les plus dures mesures d'austérité d'Europe », explique Victor.

En 2009, la Roumanie contracte un prêt de vingt milliards d'euros auprès du Fonds monétaire international (FMI), de l'UE, de la Banque mondiale et de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement. Mais dans quelles poches file donc cet argent ? « Dix milliards directement dans les caisses de la Banque nationale roumaine pour maintenir stable le cours de change, cinq milliards à destination du ministère des Finances pour ajuster la dette publique interne et le reste, cinq milliards, normalement directement dans le budget du pays pour – selon le gouvernement – couvrir les dépenses publiques comme les salaires, les infrastructures, etc. Le truc, c'est que la Banque nationale roumaine mène, comme partout dans le monde, une politique de sauvegarde des banques privées et, dans le même temps le gouvernement impose à la population de très dures mesures d'austérité exigées par le FMI. » Avec pour conséquences l'augmentation de la TVA et une baisse de 15 % des retraites et de 25 % des salaires des fonctionnaires.

Le 23 janvier, le ministre des Affaires étrangères est démis de ses fonctions après avoir traité les manifestants de « banlieusards ineptes et violents », des députés démissionnent et le président, Traian Basescu, n'a toujours pas pipé mot de ces dix jours de révolte. Victor, enthousiaste, raconte l'évolution du mouvement : « Après deux-trois jours de manifs en soutien au médecin Raed Arafat, le mouvement a pris une direction anti-austérité, anti-Basescu, anti-gouvernement et voire même anti-système. Je pense que les événements de ces dernières semaines ont profondément secoué la société et les gens vont manifester plus souvent pour des changements politiques et sociaux. Un précédent a été créé. Même si on ne va pas vers une radicalisation des revendications, le simple exercice démocratique qui consiste à sortir dans la rue pour protester, débattre, délibérer était impensable jusqu'à il y a quelques mois, ici, en Roumanie. » Les manifestants forment pourtant un groupe hétérogène : « À Bucarest je n'avais jamais vu autant de gens protester. Il y a des libéraux, des intellectuels de gauche, des activistes patriotes unionistes2, des professeurs en sciences sociales, plein d'étudiants, plein de vieux, des artistes, des jeunes précaires, des anarchistes, des écolos, des marxistes... » Aucun parti d'opposition n'a pour le moment réussi à récupérer ces révoltés qui sortaient encore dans les rues début février.

Dans la capitale, des dizaines de personnes ont été arrêtées et des centaines blessées par les forces de l'ordre. « Les affrontements des deux premiers jours étaient spontanés. La présence de centaines de robocops lourdement armés comme on ne les a jamais vu a provoqué peur et tensions qui ont conduit à ces confrontations. » Les médias roumains pointent du doigt les supporters de foot, mais pour Victor, « la plupart des révoltés n'ont rien a voir avec le ballon rond. C'est surtout le fait de jeunes des quartiers, d'étudiants, de jeunes employés et de jeunes chômeurs. C'est une réaction normale face à l'agressivité et l'arrogance du discours d'un pouvoir normalisant la misère, la pauvreté et l'austérité. C'est une réaction face à l'autoritarisme du président, aux politiques antisociales et à l'agressivité de la police ». Le départ du Premier ministre Emil Boc, le 6 février dernier, calmera-t-il cette agitation fleurant bon les révolutions arabes ? Ou pas ?

1 Après la révolution de décembre 1989 et la chute de la dictature de Nicolae Ceaucescu, une partie de la population dénonce le retour d'anciens communistes au pouvoir en 1991. Des émeutes éclatent. Le gouvernement fait appel à des contingents de mineurs pour étouffer violemment ces manifestations.

2 Mouvement qui revendique la réunification de la Moldavie (ex-république soviétique) à la Roumanie.