CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

À Bure, le débat public six pieds sous terre

Sébastien Bonetti — 2021-11-12T23:08:15Z

La future poubelle nucléaire de Bure (Meuse) fait actuellement l'objet d'une enquête publique. N'y voyant qu'une simple formalité préalable à la déclaration d'utilité publique du projet, les opposants dénoncent un « simulacre de démocratie ». Reportage.

Martin Viot

Les utilisateurs de Google Street View auront-ils un aperçu réaliste de ce qu'est devenue la Meuse depuis que l'industrie du nucléaire y a planté ses griffes ? Le 15 septembre, peu avant midi, une voiture aux couleurs de l'entreprise américaine est passée deux fois devant la mairie de Montiers-sur-Saulx. Elle a filmé les fourgons de gendarmes mobiles et la cinquantaine de militaires entourant le bâtiment, visières baissées, lanceurs Cougar et autres tonfas dans les mains. Une scène ordinaire ? Presque… Parce qu'à chaque fois que des habitants du territoire osent se lever pour dire non au projet d'enfouissement des déchets nucléaires les plus radioactifs des centrales françaises (Cigéo) porté par l'Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (Andra), ils se font recevoir. Un concert d'opposants ? Des dizaines de gendarmes ou un Imsi-catcher (valise-espion interceptant les communications mobiles) sont déployés. Une réunion de militants ? Des voitures banalisées qui tournent et retournent. Deux opinels et une pelle à tarte dans un véhicule ? Un procès. Alors, une manifestation contre l'enquête publique préalable à la déclaration d'utilité publique (DUP) du projet1...

Bulldozer inarrêtable

Il y a neuf mois, l'Autorité environnementale (AE) rendait son avis sur le projet. Tout comme l'Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN) et l'Autorité de sûreté nucléaire, qui demandaient à l'Andra de revoir sa copie, l'AE s'est faite très critique, reprenant nombre d'arguments sans cesse répétés par les militants et des élus. En résumé : l'Andra ne démontre pas vraiment le caractère asismique du sous-sol, ni la pertinence du choix de l'argilite comme couche hôte, ni l'absence d'impact sur les milieux aquatiques, ni l'absence de risques pour les populations, etc. Réponse des porteurs du projet ? Ils prennent acte et feront mieux la prochaine fois, promis.

François Drapier ne supporte plus cette attitude. Ce 15 septembre, ce membre de Sortons du nucléaire Moselle s'est donc armé de sa trompette. Il se rend à la manifestation pour faire du bruit. Objectif : perturber la première permanence des commissaires-enquêteurs. L'enjeu est de taille : la déclaration d'utilité publique pourrait faire de Cigéo un bulldozer inarrêtable, d'autant plus que l'État envisage de lui donner le statut d' » opération d'intérêt national ». Dans ces conditions, l'Andra aurait toute facilité pour exproprier la centaine d'hectares qui lui manque encore.

Pour le reste, pas la peine de rappeler à ce militant que plus de 45 000 électeurs haut-marnais et meusiens ont signé une pétition pour demander un référendum sur Cigéo, balayée par les élus départementaux et nationaux. Ni comment se sont passées les deux précédentes consultations publiques sur le sujet.

Et un, et deux, et trois débats publics bidons ?

Rembobinons. Après les violentes contestations des années 1980 dans les territoires prospectés pour accueillir la poubelle atomique, la loi Bataille est votée le 30 décembre 1991. Elle demande que toutes les solutions techniques soient sérieusement étudiées – ce qui ne sera pas le cas – et que plusieurs laboratoires soient créés, dans différents types de roches. Seul celui de Bure verra le jour.

Un premier débat public sur l'enfouissement est organisé en 2005. « Les conclusions étaient globalement négatives, rappelle François Drapier. Les gens pensaient déjà à l'époque que cacher sous le tapis de tels déchets n'était pas une bonne idée. Mais ça n'a pas empêché une nouvelle loi, en 2006, allant dans le sens du stockage à 500 mètres de profondeur. » En 2013 arrive la deuxième consultation : un débat public fortement chahuté par la population. Le sénateur de la Meuse Gérard Longuet (LR), « celui qui a ouvert la porte à Cigéo ici », s'en souvient sûrement encore : « Il est parti sous les huées. Il a même reçu quelques cailloux. » Les réunions physiques sont annulées devant la fronde, et les échanges doivent se poursuivre sur internet. Le report du projet est globalement demandé. Mais les conclusions de l'enquête publique sont pourtant en faveur de sa poursuite. Des membres de la Commission nationale du débat public se désolidarisent du texte final pondu par son président, Claude Bernet. « Celles et ceux qui croyaient encore en ce vernis démocratique en ont été pour leurs frais. Beaucoup ont compris à ce moment-là que les enquêtes ou les débats publics ne sont qu'une façade. Ils ne visent qu'à faire croire qu'on écoute les gens », estime François Drapier.

« 92 % des enquêtes se soldent par des avis positifs »

15 septembre 2021 : troisième « round démocratique ». La première rencontre de la population avec les commissaires-enquêteurs, présidés par un ingénieur de la Direction départementale de l'équipement (DDE) à la retraite, Claude Bastien, est sur le point de se tenir. Devant la mairie de Montiers-sur-Saulx, une cinquantaine d'opposants se font évacuer par les gendarmes mobiles. Il en faudrait plus : les manifestants reviennent, requinqués par un été qui a vu la lutte reprendre du poil de la bête. Malgré l'annulation du festival des Bure'lesques, le camp des Rayonnantes, rencontres autour des luttes féministes et antinucléaires, s'est tenu. Au menu : antisexisme, anticolonialisme et excellents repas végans. Et une manifestation offensive qui a fait la nique à l'imposante présence militaire. De quoi revigorer les militants réprimés par les procès et l'enquête pour association de malfaiteurs (lire l'encadré).

Ce 15 septembre, en quatre heures de permanence à la mairie de Montiers-sur-Saulx, Claude Bastien, arrivé en courant et sous escorte policière, ne recevra que trois observations sur Cigéo. « Il explique que statistiquement, 92 % des enquêtes se soldent par des avis positifs, rapportera en sortant une des rares personnes ayant échangé avec le commissaire-enquêteur. Il a même presque avoué que tout ici était blindé par l'État pour que ça passe. » De quoi attiser la colère, estime Johan : « Ça fait cinq ans que je suis cantonnier dans plusieurs communes du secteur et je n'ai jamais rencontré quelqu'un qui est pour ce projet d'enfouissement. Les gens sont juste dégoûtés. On leur a promis un fort développement économique : ici, à Montiers, ils ont vu le collège fermer. Et l'unique épicerie-boulangerie du village va suivre. Ils me disent maintenant que la Meuse a été choisie parce qu'ici, quand il y aura un accident dans les galeries, il y aura moins de morts. »

Après cette matinée électrique, les autres permanences du commissaire-enquêteur se sont déroulées dans le même esprit : des gendarmes qui dorment dans la mairie de Bure afin d'éviter le blocage, mais qui n'y parviennent pas et doivent inonder le village de lacrymogènes, une réunion publique à Gondrecourt annulée devant la fronde, etc.

À l'heure où ce journal est imprimé, il reste trois semaines aux habitants qui croient à ce dispositif « démocratique » pour se faire entendre. Quant aux autres, ils continuent de s'organiser.

Sébastien Bonetti

PS : Adieu Frank. Le cœur serré, le QG infractionnel te dit merci.

1 À l'issue de cette consultation, censée se dérouler du 15 septembre au 23 octobre dans 11 villages concernés, la commission d'enquête émettra un avis. Puis c'est le Premier ministre qui décidera par décret. Une fois la DUP obtenue, il restera à Cigéo une dernière grosse étape administrative à franchir : la demande d'autorisation de création (DAC). L'Andra prévoit de la déposer l'année prochaine ; son instruction prendra plusieurs années.

Les antinucléaires irradient encore

Sébastien Bonetti — 2019-09-21T00:48:14Z

Dans tout l'Hexagone, la même question : « La France nucléaire, vous y tenez ? » Et des réponses qui ont redonné le sourire aux militants de l'Atomik Tour. Après des mois de déprime sur le front antinucléaire lorrain, l'énergie est de retour. L'été a été des plus actifs, l'automne promet tout pareil.

Par Damien Roudeau

Non, l'Atomik Tour n'avait pas pour but d'admirer le paysage et de goûter les spécialités locales. Non, l'antique caravane vedette tirée par une (non moins vieille) camionnette ne visait pas la piste aux étoiles. Et non, ce tour de France en 50 étapes, qui s'est tenu du 15 janvier au 8 août de Lunéville à Dijon en passant par Biarritz, Colmar, Narbonne ou Metz, n'avait pas pour but de tester la résistance à la fatigue des membres du convoi – des militantes et militants en majorité lorrains.

Le calendrier était pourtant très serré. Chaque étape, entrecoupée d'une journée de voyage, durait trois jours : une soirée réunion avec les forces vives locales, une soirée « conférence projection débat » ouverte à tous et une journée à la rencontre des passants dans des lieux publics.

Cette aventure, inédite dans l'histoire du combat antinucléaire, avait d'abord pour objectif de poser une question simple aux habitantes et habitants du pays : « La France nucléaire, vous y tenez ? » « L'idée était de prendre la température, en essayant d'orienter au minimum les réponses, pour comprendre le rapport-attachement à cette énergie, expliquent Aymeric, Angélique et leurs amies. On voulait être les plus neutres possible. »

Tous contre l'atome (ou presque)

Le résultat fut sans appel : « On a vu que plus on se rapprochait des installations nucléaires, plus les gens étaient pour l'atome, ce qui s'explique par les emplois et l'argent déversé aux collectivités. Mais on a surtout découvert qu'une écrasante majorité de la population était contre. On ne s'attendait pas à ce que ce soit dans de telles proportions. Quant aux pro-nucléaires, il suffisait d'aborder la question de la gestion des déchets pour les voir douter, et même conclure qu'il n'existe aucune solution sérieuse et responsable pour les traiter, puisque les enfouir à 500 mètres sous terre1 annonce une catastrophe future, comme il y en a déjà eu en Allemagne et aux États-Unis. »

Certes, la joyeuse troupe a fait escale dans des lieux de lutte comme l'Amassada et son combat contre l'éolien industriel (en Aveyron), les Lentillères et leur opposition à la bétonisation du monde (à Dijon), Notre-Dame-des-Landes et sa résistance à la normalisation de ce que la ZAD fut, ou encore ce qu'il reste de la zone à défendre installée sur la route du grand contournement autoroutier de Strasbourg.

Mais la plupart des points de chute n'avaient rien de combatif ou militant : des places publiques, des rues piétonnes voire commerçantes, des entrées de supermarchés, etc. Cette statistique d' » écrasante majorité » est donc bien plus qu'une impression issue de l'entre-soi militant.

Et ce qui a été récolté n'a pas de prix : des milliers de messages inscrits sur des feuilles, plus d'une centaine d'heures de témoignages et de réflexions filmés, des dizaines d'heures de débats enregistrées. Un documentaire réalisé collectivement sortira cet hiver. Une version de travail a déjà été montrée lors du rassemblement des comités de soutien aux opposants à Cigéo-Bure2 aux Tanneries (Dijon) le 8 août, et lors de la deuxième édition des Bure'lesques du 9 au 11 août.

Le bois Lejuc (brièvement) repris

Ce festival, qui a attiré des milliers de personnes dans la Meuse, a remis du baume au cœur des associations et activistes engagés dans la lutte sur place. Parce que ces derniers ont été marqués par une intense répression, que même la Ligue des droits de l'Homme (LDH) qualifie de « harcèlement » qui « porte atteinte aux libertés individuelles »3. Les contrôles, interpellations, pressions policières de toutes sortes à Bure sont toujours d'actualité. Loïc, emprisonné suite au G20 à Hambourg (juillet 2017), attend toujours d'être jugé dans sa geôle allemande plus d'un an après avoir été emprisonné. Et un autre militant vient d'être écroué à la prison de Nancy-Maxéville suite à la tentative de réoccupation du bois Lejuc en juillet4.

Les 18 et 19 juillet, une trentaine de personnes ont en effet repris possession de cette forêt où l'Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (Andra) souhaite construire les puits de ventilation de Cigéo (s'il se fait). Le bois avait été occupé durant un an et demi, puis violemment expulsé en février 2018. Cette tentative estivale n'aura duré qu'un peu plus de deux jours, mais elle aura permis de montrer que la détermination des opposants n'est pas morte, à quelques mois de la déclaration d'utilité publique et de la demande d'autorisation de création à l'Assemblée nationale pour le projet de site d'enfouissement.

Chahuter le « débat » officiel

Si les membres de l'Atomik tour ont découvert lors de leur périple les inquiétants rachats de terres par EDF autour des centrales existantes5 et l'ampleur des doutes de la population sur le nucléaire, ils n'ont pas été surpris de goûter eux aussi à cette répression qui touche toutes celles et ceux qui luttent contre cette énergie, avec une présence policière sur beaucoup d'étapes et même des interpellations suivies de gardes à vue du côté de Gravelines (Nord).

Aymeric, Angélique et leurs amies ont également eu la confirmation que le mouvement des Gilets jaunes avait bien une fibre écologiste. Et qu'il était urgent de proposer une alternative à la cinquième édition du débat public officiel sur le Plan national de gestion des matières et déchets radioactifs que l'État et l'industrie nucléaire ont lancé le 17 avril et qu'ils prévoient de tenir jusqu'au 25 septembre. « C'était l'un de nos objectifs : proposer autre chose que ce cirque officiel. À Bure, on sait mieux que quiconque que les débats publics ne servent que de vernis démocratique, puisque les fortes oppositions à Cigéo exprimées en 2005 puis en 2013 par les habitants ont été balayées et jamais prises en compte. »

Dans ces conditions, chahuter ces réunions officielles, comme ce fut le cas à Lille et à Bar-le-Duc (Meuse) en juin, ne serait pas forcément une mauvaise idée… Pour info, plusieurs dates sont prévues en septembre6 : Paris les 9, 11, 24 et 25, Gravelines le 12, Troyes le 17, Lyon le 19.

Sébastien Bonetti

Bure : à l'agenda !

21 et 22 septembre

Rassemblement antinucléaire et féministe en mixité choisie sans hommes cis près de Bure. Pièces de théâtre, films, ateliers d'autodéfense féministe, chorale, marche bruyante, animations pour enfants, etc. Plus d'informations sur Bombes atomiques.noblogs.org

28 septembre

Grande manifestation annuelle contre Cigéo à Nancy, 14 h, cours Léopold. La veille, en banlieue, à la salle des fêtes de Vandœuvre : concerts, banquet, village associatif, assemblée interluttes, etc. Possibilité de camper pas loin. En savoir plus : Ventdebure.com.

21 au 27 octobre

Pour les 15 ans de la Maison de résistance de Bure, semaine de chantier et d'animations en tous genres.

1 L'État et l'industrie du nucléaire envisagent d'enfouir à Bure (Meuse), les déchets les plus radioactifs des centrales françaises, voire européennes. C'est le projet Cigéo (Centre industriel de stockage géologique), qui suscite une forte opposition dans la région.

2 Prochaine rencontre intercomités du 9 au 11 novembre du côté de la Drôme. Le lieu exact et le programme seront communiqués bientôt. Infos sur Bureburebure.info, Stopcigeo-bure.eu, Burestop.free.fr et Cedra52.fr.

3 En juin, la LDH a publié sur son site un instructif Rapport sur les événements survenus à Bure et sur leur traitement judiciaire.

4 Sur l'histoire de Loïc, lire notamment « Trois mois de cavale et puis la geôle », CQFD n° 168 (septembre 2018). Pour écrire à Loïc : Loïc Schneider, UHA Hamburg (Untersuchungshaftanstalt), Holstenglacis 3, 20355 Hamburg, Allemagne.

5 Pour y faire quoi ? Le producteur d'électricité refuse d'en dire plus. Mais les militants antinucléaires se demandent s'il n'y a pas derrière tout ça la volonté de poursuivre la route de l'atome, via la construction d'EPR (réacteurs européens à eau pressurisée), ou, plus vraisemblablement, de SMR (Small modular reactors). EDF ne dément pas son vif intérêt pour ces petites unités de 300 MW maximum (« Des réacteurs nucléaires format mini, EDF y réfléchit », site de L'Usine nouvelle (15/03/2018).

6 Dates et lieux précisés sur le site de la Commission nationale du débat public.