CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

Du « printemps des réseaux sociaux » aux couvre-feux numériques

Mathieu Léonard — 2020-04-15T05:30:00Z

L'e-révolution aura-t-elle lieu ? D'un côté, des algorithmes qui tendent à normaliser et censurer les comportements, ainsi que des cyberpolices cherchant à brider tous les comportements subversifs via la surveillance numérique. De l'autre, des activistes en quête de voies de communication pour propager les graines de la révolte. Décryptage.

Par Victor

Depuis les révolutions arabes de 2011, l'importance des réseaux sociaux dans les mobilisations de masse a prêté à beaucoup d'analyses et de commentaires. L'emballement conduira même des journaux comme le New York Times à parler de « révolution Facebook », ou de « révolution Twitter ». Du côté des régimes autoritaires et de leurs relais complotistes, on a préféré dénoncer la main occulte de puissances étrangères – au choix ou all together : la NSA, Marc Zuckerberg, George Soros et son Open Society, Israël, etc.

Les limites de la technologie « libératrice »

Le web social a indéniablement joué un rôle important dans la mobilisation des jeunes activistes, notamment en Égypte où les blogueurs ont documenté les violences sexuelles, de la police notamment, et les abus du régime en général. La création du groupe Facebook « Nous sommes tous des Khaled Saïd », du nom de ce jeune tué sous les coups de la police le 6 juin 2010 à Alexandrie, a joué un rôle crucial dans l'enchaînement des événements. La page réunissait jusqu'à 380 000 abonnés à la veille de la révolution de 2011 et a puissamment relayé l'agenda des manifestations contre le président Moubarak.

En Tunisie, l'influence des médias sociaux sur le déclenchement de la révolution a été plus mesurée : Ben Ali ayant coupé Internet préventivement, l'usage ne s'est répandu que par la suite. Bref, la capacité mobilisatrice de la communication virtuelle dépend de chaque contexte. « Les médias sociaux sont aujourd'hui extrêmement présents, y compris dans les pays en développement, et il est désormais difficile d'imaginer qu'une mobilisation sociale puisse se faire sans eux, écrivait en 2012 le chercheur David M. Faris1. Autrement dit, la révolte se fera en réseau ou ne se fera pas. La révolte en réseau n'est pas un phénomène monocausal et il serait absurde de penser que les médias sociaux pourraient à eux seuls déclencher un soulèvement. Mais ils seront présents, d'une manière ou d'une autre. »

Cependant, les activistes 2.0 ont subi un sérieux contrecoup avec les contre-révolutions et le déchaînement de la répression. Le blogueur et activiste égyptien Alaa Abdel Fattah a été libéré en juin 2019, puis réincarcéré en septembre, après avoir passé cinq années en prison pour avoir participé à des manifestations anti-Morsi en 2013 et pour l'accusation kafkaïenne d' » affiliation aux Frères musulmans » (d'où était pourtant issu l'éphémère président Mohamed Morsi !). Puisque 60 000 personnes ont été emprisonnées depuis l'accession au pouvoir d'al-Sissi pour des motifs politiques et qu'un simple post sur Facebook peut conduire en prison, les médias sociaux égyptiens ne constituent plus des espaces de contestation.

Le drame syrien en présente un cas extrême : « Contrairement à ce qu'avaient imaginé la plupart de ceux qui se sont efforcés de réfléchir à ses conséquences politiques, on constate ainsi dans l'épouvantable conflit syrien que l'essor d'Internet ne favorise nullement la constitution d'une sphère publique de substitution particulièrement utile à la réduction de l'autoritarisme [...], notait l'universitaire Yves Gonzalez-Quijano en 2012 2. Depuis que la violence a commencé à se déchaîner sur la population syrienne, les réseaux sociaux et plus largement tout l'espace numérique n'apaisent rien, n'ouvrent à aucun débat, ne dessinent aucun avenir négocié, dénouent, un à un, tous les liens qui tissent la toile sociétale. À grand renfort d'images plus glaçantes les unes que les autres, de vidéos in- vérifiables qu'on affiche comme au- tant de preuves justifiant des mises à l'index et des “listes de la honte” [...] qui valent, dans un camp comme dans l'autre, ordre d'exécution, l'espace numérique relaie et cristallise le pire des terreurs et des haines identitaires. »

Le mythe de la technologie libératrice a-t-il vécu ?

Verrouiller les communication

Les pouvoirs autoritaires ont en tout cas bien compris que le musellement de ces biais de partage d'information et d'expression était un enjeu de taille. Plusieurs sites de cyberactivistes des droits humains, comme Netblocks.org et Accessnow.org, recensent les blocages d'Internet à travers le monde. Au classement, le sous-continent indien truste le podium de la censure. Championnes en la matière, les autorités indiennes ont à nouveau coupé l'accès à Internet le vendredi 27 décembre, tandis que s'étend le mouvement contre une « loi sur la citoyenneté », jugée islamophobe3.

Par Victor

Bien sûr, au cours de l'année 2019, les régimes confrontés à des soulèvements populaires, comme l'Équateur, l'Algérie, le Venezuela, l'Iran, l'Irak, Hong Kong ou le Yémen ont cherché à verrouiller toute forme d'échange en ligne et en réseau. Dans le contexte des émeutes déclenchées par l'augmentation du prix de l'essence en novembre, l'Iran a instauré plusieurs couvre-feux numériques, une déconnexion de tous les réseaux mobiles, ainsi qu'un arrêt partiel des services de téléphonie, qui a isolé le pays du reste du monde pendant plusieurs jours. « Selon l'ONG NetBlocks, un couvre-feu numérique a commencé vendredi dans la grande ville de l'est Machhad, avant de s'étendre samedi à Téhéran et presque tout le pays, lisait-on dans Libération le 17 novembre. Les principaux opérateurs mobiles, MCI, IranCell et Rightell étaient entièrement hors ligne à partir de samedi midi, alors que les manifestations prenaient de l'ampleur en ce premier jour ouvré de la semaine en Iran. Des habitants ont aussi signalé d'étranges SMS reçus à Téhéran, leur demandant de quitter les zones de manifestation. » Le couvre-feu numérique est désormais un marqueur préalable à une répression sanglante.

Ce même constat a été établi en juin 2019 par le site Accessnow.org pour le Soudan alors en ébullition, et où pour- tant seulement 10 % de la population a accès à Internet : « Il y a un lien direct entre les fermetures d'Internet et les violations des droits de l'homme au Soudan ! Les coupures précédentes au Soudan ont surtout touché les sites de médias sociaux, [mais] de nombreuses personnes ont pu contourner les blocages en utilisant des réseaux privés virtuels (VPN). »

Contourner les couvre-feux numériques

Car dans ce jeu de surenchère numérique, les activistes savent manier les méthodes de contournements au couvre-feu en utilisant des outils comme des serveurs Proxy ou des VPN, qui permettent une navigation anonyme masquant l'adresse IP et/ou une connexion cryptée. À Hong- Kong, les activistes se sont servis de l'application FireChat, disponible sous iOS et Android. Cette messagerie qui s'appuie sur la technologie Bluetooth permet à des smartphones de communiquer sans connexion Internet ni couverture téléphonique et ce jusqu'à 70 mètres de distance. « Elle permet aussi de créer des groupes de discussion anonymes pouvant regrouper jusqu'à 10 000 utilisateurs de l'application en même temps, lit-on dans Les Échos du 30 septembre. Elle se retrouve aujourd'hui estampillée “anti-censure”, alors qu'elle a été conçue initialement pour communiquer dans le métro ou lors de grands évènements, comme des concerts ou des matchs, par exemple. »

« Si les plateformes numériques ont pesé dans la structuration du mouvement, elles ont aussi fourni le biscuit aux flics et aux juges », écrivait-on dans CQFD4 à propos de la mobilisation des Gilets jaunes. Alors qu'on constate la censure et le flicage des réseaux sociaux aux mains des GAFAM, sous prétexte de « lutter contre les contenus haineux » (dixit le patron de Facebook), la communication des révolutionnaires semble désormais prise en étau entre diffusion de masse et cryptage. Reste que les réseaux virtuels, en dépit leur puissance numérique, ne peuvent se substituer aux liens de solidarité réels et concrets. C'est en tout cas à espérer.

Mathieu Léonard

1 « La révolte en réseau : le “printemps arabe” et les médias sociaux », Politique étrangère, 2012.

2 « Internet, le “Printemps arabe” et la dévaluation du cyberactivisme arabe », revue Égypte/Monde arabe, troisième série, 2015.

3 Lire en page 10 l'histoire du black-out imposé au Cachemire.

4 « Facebook la poucave », CQFD n°175 (avril 2019). Lire également dans le journal aveyronnais L'Empaillé l'article « Guerre de communication sur Facebook » (novembre 2019).

Colombie : la chasse aux « leaders sociaux »

Martin Barzilai — 2019-10-29T05:30:00Z

Malgré l'accord de paix signé par les Farc en 2016, la répression s'abat durement sur les mouvements sociaux colombiens. Veronica Lopez Estrada en sait quelque chose. Menacée dans son pays, cette militante de 27 ans a pu s'installer en Europe en février grâce à un programme de protection temporaire pour les défenseurs des droits humains. Nous l'avons rencontrée le 15 mai dernier à Paris.

Enterrement de Javier Otacue / Photo Damien Fellous

Depuis les années 1960, un conflit sanglant oppose l'État colombien à diverses guérillas. Au cœur du cycle des violences, la question de la répartition inéquitable des terres.

Des insurrections paysannes, appuyées par les deux principales guérillas marxistes (les Forces armées révolutionnaires de Colombie, Farc ; l'Armée de libération nationale, ELN), ont fait passer de nombreuses zones de montagnes et de jungles hors de contrôle de l'État. Au début des années 1980, l'explosion du narcotrafic a donné une dimension nouvelle au conflit. D'autres protagonistes sont apparus : les cartels et les groupes paramilitaires anti-insurrectionnels, successeurs des milices des grands propriétaires fonciers. Au total, la guerre civile a causé plus de 260 000 morts et 80 000 disparitions forcées 1. Des millions de personnes ont également été déplacées.

À partir de 2012, des pourparlers de paix se sont engagés, suivis par un cessez-le-feu des Farc. Malgré le rejet par référendum d'un premier accord de paix en octobre 2016, un second accord a été conclu le mois suivant. En 2017, la plupart des guérilleros ont déposé les armes et se sont mués en parti politique.

Mais la violence sociale ne s'est pas éteinte pour autant. Aujourd'hui, les « leaders sociaux » sont la cible des groupes paramilitaires, quand ce n'est pas de l'État lui-même. Assez spécifique à la Colombie, l'expression « leaders sociaux » désigne des défenseurs des droits humains, hommes et femmes qui militent pour leur communauté, luttent pour récupérer les terres spoliées, exigent la lumière sur les disparus du conflit, ou encore cherchent à empêcher la déforestation et la mainmise des multinationales sur leur territoire...

Entretien, donc, avec l'une de ces activistes, Veronica Lopez Estrada.

***

Quelles étaient tes activités en Colombie ?

« J'ai participé à plusieurs mobilisations autour de la question agraire et de l'autonomie des communautés indigènes paysannes – notamment les Journées de l'indignation en septembre 2015. Toutes ont été durement réprimées. La Loi de sécurité citoyenne (2015 également) a accentué cette tendance en créant de nouveaux délits liés aux modes d'action directe, comme le blocage des routes.

À Medellín, au sein du comité de solidarité avec les prisonniers politiques2, nous soutenons juridiquement des manifestants arrêtés, des victimes de montages judiciaires, des membres de groupes insurgés et des paysans condamnés sous prétexte d'être en rapport avec les guérillas.

Je fais également partie du Congreso de los pueblos (Congrès des peuples) qui regroupe différentes organisations : la Coordination nationale agraire, des syndicats, des groupes étudiants et des défenseurs des droits humains. Nous ne nous sentons pas représentés par le Parlement : nous appelons à la construction d'un pouvoir populaire et à l'élaboration des normes par les communautés elles-mêmes. Au-delà de la fin du conflit armé, nous voulons œuvrer aux avancées sociales. »

Dans quel contexte as-tu été menacée ?

« En septembre 2017, nous avons dénoncé une attaque de prisonniers à l'intérieur de la prison d'El Pedregal, près de Medellín, par d'autres détenus membres de groupes paramilitaires. Après nos plaintes, les agresseurs ont été transférés dans d'autres prisons. Mais les Autodefensas Gaitanistas de Colombia, le plus grand groupe paramilitaire du pays, m'ont désignée en tant que cible. J'ai dû m'exfiltrer pour préserver mon entourage. »

Quelle est la situation des « leaders sociaux » en Colombie ?

« Plus de 600 ont été assassinés depuis janvier 2016. C'est un chiffre en constante hausse. Hier encore, trois ont été tués. Le 21 mars dernier, après trente-huit jours de blocage des routes, douze autochtones des ethnies nasa et embera ont été victimes d'un attentat à l'explosif dans la région du Cauca sur l'un de ces barrages. Nous attendons toujours les résultats de l'enquête.

L'État colombien lui-même représente une menace. Un certain nombre de leaders sociaux sont victimes de montages judiciaires et envoyés en prison simplement en raison de leurs activités sociales et politiques. »

À quoi ressemblent ces montages judiciaires ?

« En échange de remises de peine, la justice fait pression sur des détenus pour qu'ils témoignent à charge contre des personnes qui exercent un type de leadership communautaire. Souvent, ces témoignages sont extorqués sous la torture ; ils ne devraient pas avoir de valeur juridique.

Dans certains procès médiatiques, la présomption d'innocence est purement bafouée. Il y a trois ans, des membres du Congreso de los pueblos ont été désignés comme responsables d'un attentat contre une banque de Bogota. Les autorités ont déclaré qu'ils étaient membres de l'ELN. Toutefois, à l'ouverture du procès, les charges s'étaient volatilisées. On leur a simplement reproché d'avoir participé à une manifestation étudiante. Cependant, aux yeux de l'opinion publique, ils étaient marqués du sceau d'infamie du terrorisme. Ces personnes ont été libérées car le dossier était vide, mais elles ont dû quitter le pays sous la pression sociale. »

Pourquoi le nombre d'assassinats de « leaders sociaux » a tant augmenté depuis 2016 ?

« Avec le désarmement des Farc, les territoires sur lesquels opèrent les groupes paramilitaires se sont étendus. De fait, beaucoup de personnes assassinées avaient un lien avec l'application du processus de paix.

Il y a un autre facteur, lié à la terre. À cause du conflit, six millions de paysans ont dû quitter leurs terres. Certains déplacés espéraient qu'avec les accords de paix, ils pourraient les récupérer. Bon nombre de ceux qui œuvrent à ce retour sont désormais assassinés. D'autres sont pris pour cible parce qu'ils travaillent au remplacement des cultures illicites, comme la coca ou le pavot. »

Les accords de paix de 2016 sont-ils respectés ?

« Nous assistons à un véritable pillage du territoire. Les multinationales, qui n'avaient pas encore accès à de nombreuses zones du fait de la présence de la guérilla, s'y précipitent. Comme les Farc sont en train de disparaître, c'est la société civile et les communautés organisées qui résistent aujourd'hui à cette politique de prédation.

L'accord de paix comportait de nombreuses dispositions qui auraient dû être votées au Congrès national. Mais les lois qui devaient rendre possible une réforme agraire n'ont pratiquement pas été validées. Les déplacés n'ont pas pu récupérer leurs terres. Globalement sur le plan juridique, seulement 35 % des accords ont été respectés.

Or, si les accords ne sont pas honorés, il va forcément y avoir de nouveaux foyers de violence. D'autres groupes armés vont se former si les causes structurelles liées à la terre ne sont pas traitées. Quand nous faisions campagne pour le « oui » au référendum de 2016, nous sommes allés dans une zone contrôlée par la guérilla. Les communautés locales nous ont confié qu'elles voteraient unanimement contre le processus de paix, parce qu'elles avaient peur qu'avec le désarmement des Farc, les groupes paramilitaires pénètrent dans leur territoire. Elles ajoutaient qu'elles seraient obligées de s'armer elles-mêmes pour le défendre.

Par ailleurs, selon les Farc, 129 ex-guérilleros ont été assassinés depuis qu'ils ont déposé les armes. Que peut-on attendre des personnes qui ont participé au processus de paix avec sincérité si elles voient qu'on assassine leurs camarades ? Elles ne vont pas rester les bras croisés en attendant d'être les prochaines. Que leur reste-t-il ? Le retour à la montagne... »

Quelle est la réponse officielle face aux meurtres de leaders sociaux ?

« L'État ne reconnaît pas l'existence des groupes paramilitaires qui en sont le plus souvent responsables. Dans bien des cas, ces groupes sont d'ailleurs en connivence avec l'armée. De plus, l'État nie le côté systématique des assassinats. Il évoque des règlements de comptes et des meurtres passionnels. Mais grâce à la pression internationale, il a fini par admettre qu'il y avait un problème. L'année dernière, un plan d'action pour la protection des leaders a été lancé. Mais ce programme n'a pas été élaboré en concertation avec les communautés. Il reste donc très loin des réalités. »

Propos recueillis par Martin Barzilai

1 Estimations du Centre de mémoire historique colombien, données 2018.

2 Pour en savoir plus : Comitedesolidaridad.com.

« Les services sociaux risquent de se bunkériser »

Rémi Demmi — 2017-02-06T03:30:00Z

Keltoum Brahna et Muriel Bombardi sont assistantes sociales (AS) en Seine-Saint-Denis et syndiquées à SUD Santé sociaux/CT. Ce métier, elles l'ont choisi et le défendent depuis des années contre son dévoiement par le management et la politique du chiffre. Visite dans les coulisses du travail social, où s'affrontent – comme ailleurs – travailleurs de base et managers cyniques.

En 2011, vous avez participé à un mouvement de boycott des statistiques dans les services sociaux de Seine-Saint-Denis. Quel en était le but ?
Muriel : Au début, c'était juste un moyen pour faire aboutir des revendications classiques. C'est seulement par la suite que l'on a commencé à s'interroger sur le rôle des statistiques.
Keltoum : Jusqu'en 2011, on rendait une fois par an des grilles par nom et par dossier. Ces statistiques recensaient le nombre de personnes rencontrées, leur situation familiale, leurs caractéristiques socioprofessionnelles et les difficultés qu'elles rencontraient (on cochait diverses « problématiques »). On recensait aussi ce que l'on faisait (les « interventions »). En 2010, la direction a rajouté des statistiques, appelées « enquête population ». Ça a déclenché une grosse interrogation de notre part : il y a un truc là-dessous, c'est quoi encore ces chiffres, ces items et cette enquête ? À quoi ça va servir ?
M : Et puis il y avait des questions qui ont beaucoup gêné les collègues : « Est-ce que l'un des membres du ménage travaille au Conseil départemental (CD) ? » C'est ainsi qu'a commencé notre questionnement sur les statistiques, le fichage et l'informatisation.

Comment la lutte s'est-elle déroulée ?
K : Il y a eu des assemblées générales organisées sur le temps syndical. On pouvait y partager nos constats et discuter de la manière de faire face aux consignes, dans un contexte de pénurie de moyens. Comment fait-on par exemple quand on reçoit tous les jours des familles avec enfants qui se retrouvent à la rue ? Le boycott a été une proposition parmi d'autres (aller manifester devant l'administration, faire des lettres, des pétitions). Dans les équipes, les collègues discutaient entre elles et faisaient remonter aux syndicats leur décision de boycott total ou partiel. C'est comme cela que ça a pris de l'ampleur : ce boycott a duré presque trois ans et concerné au plus fort deux tiers des équipes de service social du département. C'est pendant ce mouvement qu'on s'est intéressé aux grilles statistiques et au déploiement informatique qui allait avec.
M : À partir du moment où tu boycottes les statistiques, tu commences à te pencher sur les chiffres et tu te rends compte qu'ils servent en fait à mesurer ton travail. Or, quand tu coches « problème avec la CAF », cela peut être quelque chose qui se règle en quelques minutes ou qui prend beaucoup plus de temps. Cela ne veut donc rien dire.

Sauf pour les managers en quête de performance… Mais quel sens et quel effet ce processus dans un métier voué à écouter et aider des personnes pour lesquelles il faut prendre du temps ?
M : Le nouveau management public est arrivé en 2008, avec l'arrivée du PS et de Bartolone. Si le département était resté PCF, cela aurait été sans doute la même chose, mais peut-être moins rapidement. Car c'était dans la logique de la révision générale des politiques publiques. À cette époque, on avait commencé à faire des AG pour discuter entre nous de ce que l'on vivait sur le terrain. Elles nous ont permis de voir que l'on rencontrait les mêmes difficultés. Au moment où nos managers allaient faire leur grand-messe annuelle et, sur la base de leurs chiffres, nous expliquer que les personnes se présentent majoritairement pour une aide alimentaire alors qu'on pensait que c'était pour l'hébergement, nous avions justement une AG et on s'est dit qu'il fallait faire quelque chose. On a décidé de lire à plusieurs une lettre envoyée quelques mois auparavant à la direction, dans laquelle on faisait un état des lieux et des propositions, de déployer une banderole « Aujourd'hui 21 septembre 2010, enterrement du service social », et de créer des affiches avec des slogans comme « Familles à la rue, assistantes sociales toutes nues ». Quand on est arrivés à la réunion, la direction a introduit son discours en disant d'un air enjoué qu'aujourd'hui on ne parlait plus de bilan d'activité mais de RAP pour « rapport annuel de performance » et de PAP pour « plan annuel de performance ». Puis, elle a demandé à l'assemblée si on avait des questions. Et là, les collègues se sont levées pour lire la lettre, en brandissant affiches et banderole. Tout le monde s'est levé, à l'exception des cheffes, pour applaudir. On se serait cru sur un terrain de foot ! La direction a dit qu'elle annulait la présentation et nous laissait pour discuter entre nous avant l'arrivée du directeur général adjoint. On lui a dit de rester parce qu'elle devait entendre ce que l'on avait à dire. Ce qui a été génial, c'est que les collègues sont intervenues sans autocensure, comme si on avait pris le pouvoir !
K : Il faut bien se rendre compte que la grande différence entre « bilan d'activité » et « RAP », c'est celle qu'il y a entre l'écrit collectif d'une équipe et un tableau de chiffres fait par des managers. La plus grosse partie du RAP n'est faite que de chiffres. On a toujours défendu le fait qu'on pouvait et qu'on devait raconter notre travail au fur et à mesure de ce que l'on faisait. C'est ce que l'on fait déjà entre nous. Mais dès qu'il s'agit de raconter son travail à des gens qui en sont complètement éloignés, forcément c'est eux qui imposent la forme. Alors qu'avant, chaque équipe rédigeait ce qu'on appelait des « monographies » qui relataient des parcours de vie de famille, ce qui avait été compliqué pour elles et pour nous.
M : Le management a fait apparaître une nouvelle notion ; celle de résultats. Dans un autre service, on nous a dit que ce que regardaient les élus, c'était les résultats : combien de personnes ont retrouvé un boulot. Des postes de chargés d'étude et de gestion ont donc été créés pour traduire le travail en chiffres et le faire entrer dans des tableaux numériques.

J'imagine que cette focalisation sur la performance chiffrée se traduit concrètement par des transformations du travail, par exemple en calibrant le temps passé avec les personnes en difficulté...
K : Pour nous, calibrer le temps d'entretien, c'est juste insupportable. Tout comme le sont les phrases assassines des responsables qui se permettent de dire : « En dix minutes, tu peux évaluer. » Un autre effet du management est la manière dont les institutions lancent des politiques sociales qui oublient et écartent les personnes à qui elles sont destinées. Les gens ne rentrent pas dans les protocoles, et les conventions qui ont été édictés par les institutions et pour les institutions. Car elles se foutent des gens en eux-mêmes, vivants, qui viennent dire leurs problèmes. Elles veulent juste des chiffres pour remplir des tableaux. Chez nous, Pôle emploi et le département ont signé une convention : il va falloir rendre des comptes au niveau européen pour avoir les financements attendus. C'est quoi rendre des comptes ? C'est faire remonter des chiffres, par exemple dire combien de chômeurs sont entrés dans le cadre de cette convention. Or, il se trouve que dès la mise en place, ça n'a pas marché du tout : les gens sont chiants, on pense des choses pour eux mais ils ne jouent pas le jeu. Ils ne viennent pas, ils s'en foutent et en plus ils le disent. Malgré tout, il faut trouver un moyen de les faire rentrer dans ce protocole…
M : Les managers veulent aussi des chiffres pour « objectiver » ton travail. Ça permet de mettre en concurrence et sous pression : j'ai 150 suivis, toi t'en as 130, y a un truc qui ne va pas. Comme si un suivi en égalait un autre.
K : Juste pour rebondir sur la convention avec Pôle emploi : l'Europe attend des comptes du Pôle emploi, le Pôle emploi attend des comptes du département, qui attend des comptes des AS. Évidemment, les AS vont devoir demander aux gens de rendre des comptes, parce qu'on les attend au tournant.

Un autre effet immédiat du management, c'est le « fractionnement de l'aide ». Kézako ?
K : Dans les services sociaux de Seine-Saint-Denis, cela consiste à diviser l'équipe en deux pôles, l'un pour l'accueil des personnes et l'autre pour leur accompagnement. Or, dans le métier que l'on fait, que ce soit celui d'AS ou de secrétaire, on est tous chargés de l'accueil et quelque part aussi de l'accompagnement. Les managers ont pensé que ce serait bien de fractionner les équipes pour faire en sorte que le pôle accueil, chargé d'orienter les personnes qui arrivent pour la première fois, s'arrête à la première demande des gens. Quand tu écoutes quelqu'un, il va te dire : voilà, je viens pour ça. Mais selon la manière dont s'est passée cette première discussion, la personne va se permettre ou pas d'aborder d'autres problèmes. Dans la formation d'AS, on appelle cela la demande explicite et les demandes implicites ou déguisées, et on est censé permettre les deux. Mais avec la division en deux pôles, c'est impossible parce qu'on demande aux AS à l'accueil de s'en tenir à la première demande explicite des personnes, qui parfois ne formuleront plus leurs demandes implicites parce qu'un RDV ne leur sera pas forcément fixé avec une AS du pôle accompagnement. Bref, le pôle accueil joue le rôle de tamis par rapport aux demandes des gens.
M : Ce système d'accueil où, en gros, tu viens pour un problème précis et on te répond, et si tu reviens pour un autre problème, tu es reçu par une autre collègue, ne personnalise pas la relation. En fait, c'est une manière de se débarrasser des gens, de les décourager de faire valoir leurs droits.

Il y a en effet plein de gens qui sont déboutés de services sociaux auxquels ils ont droit, mais qui ne font pas appel. C'est le « non-recours ». Pour des travailleurs sociaux qui se soucient de personnes en difficulté, c'est un problème. Mais pour les managers, n'est-ce pas une opportunité ?
K : Cette question montre le cynisme des administrations et des institutions qui tablent sur un taux de non-recours loin d'être négligeable pour organiser le financement des politiques sociales. Cela veut dire que les administrations dans ce pays pensent des politiques sociales et mettent en place des dispositifs en partant du fait qu'un certain nombre de personnes n'y auront pas accès. Du coup, les services sociaux de polyvalence de secteur comme celui où je travaille, censés proposer un accueil inconditionnel, risquent de se bunkériser.

Dans votre brochure Les fossoyeurs du travail social1, écrite en réponse à un article des directeurs généraux des services, vous démontez la novlangue managériale, par exemple l'expression « consommateurs de service social »...
K : C'est une expression qui a été utilisée par la cheffe du service social départemental de Seine-Saint-Denis face à une délégation d'AS qui avaient fait grève 5 jours en novembre 2013 pour dire stop à la division en Pôles accueil et accompagnement. Elle leur a dit que dans les services sociaux, il s'agit de « gérer des flux », et que vu les flux en Seine-Saint-Denis, il faut s'en tenir aux demandes ponctuelles des gens : « Ce sont des consommateurs de services sociaux comme partout ailleurs. Ils viennent, ils demandent une chose et on leur répond. » Tout dans notre pratique au quotidien démontre le contraire : vu la difficulté d'accès aux administrations, les gens imaginent des demandes explicites qui sont des stratégies pour lever les barrières du bunker, mais ce ne sont pas leurs demandes profondes.
M : Je voulais revenir sur l'écrémage dans l'accès aux droits. Je vois plein de gens se faire refouler des services sociaux dans la ville où je travaille. Et le premier écrémage est fait par la secrétaire qui renvoie les personnes qui se présentent pour la 1re fois vers d'autres services. Pour pouvoir accéder à une AS, les gens doivent donc trouver les mots qui vont être un « sésame ».

Les managers des services sociaux récupèrent de plus en plus la notion d'autonomie, comme injonction à adresser aux ayants droit. Qu'est-ce que cela cache et signifie ?
K : C'est peu de dire qu'ils ne la prennent pas dans le même sens que nous : comme mouvement collectif d'émancipation pour trouver ensemble des moyens d'entraide et de lutte face à une domination.
M : Par exemple, face aux catastrophiques problèmes de logement, on leur a demandé de se positionner sur la réquisition collective de logements vides. Mais ils n'ont jamais répondu.
K : Dans la brochure, nous avons cherché à clarifier la notion d'autonomie, galvaudée dans le travail social. On nous dit que notre travail est de ramener les gens à l'autonomie, qu'à certains moments, les gens perdent les moyens de faire les choses par eux-mêmes et qu'on doit les aider à les retrouver. La première chose gênante, c'est que ce n'est pas une construction collective : c'est un travailleur social face à une personne. Surtout, le mot est dévoyé puisqu'il sert de plus en plus à culpabiliser la personne en face. Il nous a fallu, dans la brochure, nous questionner sur notre position de domination face aux personnes et nous demander de quel côté est le savoir – des questions qui ne sont jamais abordées dans le travail social, où la notion d'autonomie est juste utilisée, mais pas réfléchie. La vision des managers est claire : l'autonomie, c'est l'empowerment, pour utiliser le terme à la mode. Ils disent que le travail social doit cesser de s'occuper des gens, parce que les gens peuvent très bien s'appuyer sur un réseau ou une « sphère » qui peut être la famille, les amis, etc. Mais ils ne disent pas face à quoi, ils ne nomment pas les dominations. Nous, nous avons nommé ce que les personnes vivent et leur manière de retrouver une autonomie dans les solidarités qu'elles se créent, par exemple dans les hôtels où elles sont hébergées et où elles s'entraident, se soutiennent, se donnent des informations sur les démarches administratives. Pour déplacer la question, nous sommes parties du fait que les gens sont déjà indépendants, dans ce qu'ils pensent et ce qu'ils font, dans les décisions qu'ils prennent. Nous, travailleurs sociaux, ce qu'on est censés faire, c'est pas de les faire adhérer à des normes mais, à un moment de dénuement, de leur donner des armes pour faire valoir leurs droits face à l'administration. Le pouvoir de l'administration, c'est un vrai pouvoir. Comment faire en sorte de le restreindre ?

Si les managers incitent à l'autonomie individuelle dans la vie, en va-t-il de même avec l'autonomie collective dans le travail ?
M : Ils organisent bien des temps collectifs et prônent même le travail collectif, mais ces moments collectifs sont des réunions à leur sauce, par exemple sur les moyens de faire des économies d'électricité. Ils se sont réapproprié le terme de « collectif de travail » pour parler des réunions classiques qu'ils organisent alors que pour nous, ce terme désigne un groupe de personnes qui font le même travail et en parlent ainsi sur un pied d'égalité. C'est ce qu'on a revendiqué et fini par obtenir au bout d'un an et demi de lutte, sous forme de temps d'échange sans hiérarchie. Mais bien sûr, les chefs ont tout fait pour nous mettre des bâtons dans les roues.

Depuis 2013, vous participez au groupe Écran Total. Quel intérêt y a-t-il, pour vous qui tentez de défendre le sens de votre métier, de discuter et de vous organiser avec des profs, des libraires et des éleveurs, c'est-à-dire des métiers très différents, au « sens » très spécifique ?
K : J'aurais bien aimé que ces métiers restent éloignés, qu'on reste dans notre spécificité et qu'on se rencontre par curiosité de découvrir le métier de l'autre. Avec les autres personnes d'Écran Total, on partage déjà du commun : avoir réellement choisi notre métier. Mais j'étais vite sidérée d'entendre à quel point les choses se ressemblaient. Quand je dis « les choses », c'est le vécu d'un enseignant ou d'un éleveur, d'un médecin ou d'un boulanger. Partant de métiers différents, on constate que les mesures qui nous sont imposées sont les mêmes, et qu'elles le sont avec les mêmes mots. Les mécanismes et les discours sont identiques, ce qui montre à quel point les mesures sont fabriquées et plaquées d'en haut sur les différentes réalités professionnelles. Pouvoir échanger là-dessus, c'est déjà vital. Mais Écran Total permet aussi de construire des solidarités.

Rêvons un peu : dans l'idéal, à quoi pourrait aboutir Écran Total ?
K : Oh, mes rêves sont modestes : qu'à chaque fois qu'elles nous nuisent, on aille toutes et tous occuper les administrations.
M : Si l'on pouvait enfin inverser l'absurde hiérarchie sociale des activités et considérer les boulots parasitaires de managers, de gestionnaires, comme des boulots nuisibles, et les boulots utiles (éboueur, auxiliaire de vie…) comme des boulots nobles, ce serait déjà un grand pas en avant.

1 Pour commander la brochure : Écran total c/o Faut Pas Pucer Le Batz, 81140, Saint-Michel-de-Vax / ecrantotal@riseup.net

Rome, ville à ouvrir !

Lucia Abbocchio — 2014-03-24T05:00:00Z

Dans la capitale italienne, s'emparer de bâtiments pour y vivre n'est pas synonyme d'ouverture de lieux d'habitation ou d'hébergement. Des résistances collectives à la précarité tentent d'y expérimenter d'autres manières de vivre partagées par tous.

L'usine abandonnée depuis vingt ans s'appelle dorénavant Métropoliz. C'est là, dans la périphérie est de Rome, en lisière de plusieurs quartiers résidentiels et au cœur d'une zone de friches industrielles proche de l'autoroute, que vivent une soixantaine de familles, rassemblant Italiens, Péruviens, Marocains, Ukrainiens, éthiopiens, érythréens et Roumains.

Par Bertoyas.

L'occupation a commencé il y a maintenant cinq années à l'initiative du Bloc des précaires métropolitains (BPM – Blocchi precari metropolitani), vaste coordination informelle dans laquelle se fédèrent, à travers toute la ville, les occupants déjà en place et ceux qui aspirent à s'emparer collectivement de lieux désertés par leur propriétaire. Dans ce bâtiment, très éloigné des standards de base d'un lieu d'habitation, chaque famille a réalisé ses propres travaux. « À chacun de prendre ses affaires en main. C'est une règle qu'on se donne. Ce qui n'empêche pas de mettre en commun les compétences de chacun pour créer un espace collectif où l'on se rencontre, discute, fait du sport et d'autres activités », explique une activiste du BPM.

Mustapha, la quarantaine, originaire de Casablanca, vivait à Rome dans un appartement en location avec six autres Marocains. Il travaillait dans le bâtiment, jusqu'à ce que son patron disparaisse et laisse sur le carreau une trentaine d'ouvriers. « Je suis arrivé dès l'ouverture de ce bâtiment. J'avais besoin d'un toit. J'ai rencontré les gens du BPM. Je me suis inscrit sur une liste, puis j'ai reçu des messages et des invitations à participer aux manifestations et aux assemblées. Au bout d'un moment, après avoir vu que je m'investissais dans le projet, ils m'ont proposé de venir m'installer. C'est un projet dans lequel les gens doivent être décidés. Ce n'est pas qu'une question de logement. » Il poursuit : « Je me suis installé ici un appartement qui fait presque cinquante mètres carrés. Je donne des coups de main aux autres. J'ai appris beaucoup de choses. On fait très souvent des assemblées où on essaie de trouver tous ensemble des solutions. Je me sens utile. » « Ici s'expérimente aussi un mode d'organisation sociale fondée sur l'autogestion et l'horizontalité, précise Irène, militante du BPM. Il n'y a ni représentation, ni délégation : les personnes gèrent ensemble leurs besoins, et disposent d'un système de solidarités leur permettant un accès aux droits, à la santé et à de multiples activités. »

Avec ses 2 400 familles ayant perdu leurs logements en 2012, Rome peut être désignée comme la capitale européenne des expulsions. La réouverture, le 31 décembre 2012, des listes d'attribution de logements sociaux fermées depuis trois ans n'aura été qu'un geste symbolique pour nombre des familles en attente depuis des dizaines d'années, car la construction de nouveaux logements ne figure pas dans l'agenda politique, du fait que, paradoxalement, l'administration reconnaît qu'il y a déjà trop d'immeubles inoccupés dans la capitale. Les familles se tournent alors vers les collectifs pour s'engager dans un « parcours de lutte pour le droit au logement », car, selon Irène, « revendiquer l'accès aux logements sociaux est inutile, vu le nombre de bâtiments publics et privés abandonnés qu'il y a dans cette ville… »

L'occupation d'immeubles est ainsi devenue un véritable mode d'action contre la précarité, les prix exorbitants des logements et les prêts bancaires inaccessibles. Coordonnées par des activistes auxquels s'associent de futurs habitants, ces occupations se différencient des squats et des « centres sociaux », qui proposent des activités culturelles ou sportives à « prix populaire » et dans lesquels ne vivent qu'une poignée d'occupants. Exemple d'actions massives et simultanées : le 6 décembre 2012 et le 6 avril 2013, plusieurs dizaines de lieux – hôtels vides tombés en faillite, bâtiments inutilisés par leur propriétaire, usines abandonnées, ou encore immeubles destinés à devenir des logements sociaux et inoccupés du fait de l'immobilisme bureaucratique – ont été récupérés. Cette pratique se perpétue depuis les années 1970 dans les grandes villes du pays. Si les édifices occupés étaient alors essentiellement des propriétés publiques, aujourd'hui les immeubles privés laissés à l'abandon sont aussi réinvestis. Auparavant, les logements sociaux à peine construits dans les nouvelles périphéries trouvaient de nouveaux « locataires » avant même que l'administration ne procède à leur attribution. Aujourd'hui, les occupations concernent tous les quartiers : le centre historique, les quartiers résidentiels pour classe moyenne et encore et toujours les quartiers en périphérie.

Le « parcours de lutte pour le droit au logement » commence par une prise de contact avec l'un des « portails sociaux » du collectif dont les adresses et horaires d'ouverture sont annoncés dans les rues par voie d'affiches. Puis, des militants reçoivent les personnes contraintes de quitter leur logement. Les futurs occupants s'engagent alors à participer aux manifestations du collectif et aux réunions. De plus, ce mouvement propose une réflexion plus globale et se mêle à d'autres luttes, telles que la mobilisation NoTAV1, la promotion des droits des étrangers, la fermeture des centres d'identification et d'expulsion2 ou encore la fin du régime de ségrégation à l'encontre des Roms en Italie.

« Créé en 2007, le BPM n'est pas seulement un mouvement de lutte pour le droit au logement, comme il en existe déjà à Rome. Nous sommes un collectif organisé de manière horizontale. Tout nouvel arrivant s'engage à gérer sa vie privée et collective selon certains mécanismes partagés à l'intérieur des espaces où il habite », précise un militant. Un des moments majeurs de ce « parcours de lutte » se cristallise lorsque les occupants doivent s'organiser pour conserver le logement qu'ils se sont réapproprié et éventuellement résister aux expulsions. Le quotidien est rythmé par les tours de garde assurés par tous, les rotations pour l'entretien des lieux, les assemblées de gestion et les manifestations dans le centre ville pour maintenir la visibilité du mouvement. Les plus expérimentés organisent les assemblées et les travaux pour barricader l'immeuble. Pendant plusieurs jours après l'ouverture de nouveaux logements, les entrées du bâtiment sont filtrées pour tenter de se prémunir de toute provocation. À l'extérieur, d'autres personnes surveillent les environs afin de contrôler les activités de la police. En cas de menace d'assaut policier, le large réseau des collectifs et des occupants se mobilise. La procédure est rodée : être les plus nombreux possible, tous les habitants – enfants compris – doivent monter sur le toit avec à portée de main des extincteurs et des bonbonnes de gaz, de l'huile est versée dans les escaliers pour retarder la progression des carabiniers. L'épaisse fumée de plastique brûlé donne une idée de la détermination des occupants. La menace de faire tout exploser suffira parfois à dissuader la police de procéder à l'expulsion.

L'article 633 du Code pénal italien prévoit pour le délit « d'invasion de terrain ou d'immeuble » une peine maximum de deux ans de prison et une amende de 103 à 1 032 euros. Pour engager les poursuites, le propriétaire de l'immeuble doit porter plainte. L'intervention peut être immédiate si les faits sont commis par au moins cinq personnes dont l'une d'entre elles est considérée comme étant armée – vaste et très vague définition, ou bien encore si l'action est menée par plus de dix personnes, même désarmées. De fait, l'exercice exige beaucoup de réflexions stratégiques pour passer au travers des filets ambigus de cette loi.

En novembre 2013, environ deux mille personnes, familles et personnes seules, jeunes et plus âgées, étrangers primo-arrivants et Italiens, Romains expulsés de leurs logements, chômeurs et travailleurs précaires vivaient dans dix lieux dispersés sur le territoire de la capitale. Et Paolo, un des acteurs du BPM, de conclure : « Que le plus grand nombre de gens possible aient un toit est important. Que cela soit lié à un projet de créer d'autres rapports sociaux fondés sur l'égalité et la solidarité est essentiel. Quant au fait que certains soient de gauche et d'autres de droite, on s'en fout. Nous sommes avant tout unis par la précarité de nos quotidiens. C'est une question de classe. »

Illustré par J.M. Bertoyas.

1 Intense et large contestation contre le projet titanesque d'une liaison à grande vitesse entre Lyon et Turin (voir CQFD n°91).

2 Équivalent de nos centres de rétention administrative de ce côté-ci des Alpes.

Pas de droits, pas de chocolat

Sébastien Navarro — 2013-01-28T06:30:00Z

Einstein affirmait qu'il est plus facile de briser un atome qu'un préjugé. Malgré la difficulté, quelques chercheurs se sont attaqués à celui selon lequel, dans ce pays, les « assistés » se gavent d'aides sociales. Résultat : quasiment un pauvre sur deux ne réclame rien à l'État !

« La politique de lutte contre la fraude [sociale] est portée par un feu roulant de propos stigmatisants. Sans chercher à polémiquer sur leur forme, il faut néanmoins comprendre que ces discours ont pour effet de culpabiliser les ayants droit, entraînant ainsi des non-recours et donc des non-dépenses. » Voilà le constat que l'on trouve dès les premières pages du bouquin L'Envers de la fraude sociale, paru ces jours-ci1.

Aux commandes de l'ouvrage : un certain Observatoire des non-recours aux droits et services (Odenore), fondé en 2003 par le politologue Philippe Warin et la sociologue Catherine Chauvaud. Après un quinquennat sarkozyste délirant de surenchère sur ces assistés siphonnant le jus clairet de nos finances publiques, après les « RSA-canapés » du Figaro et le « cancer de la société » de Wauquiez2, les analyses de l'Odenore tombent à pic pour dévoiler les dommages collatéraux de cette guerre contre les pauvres. Dans la mire des chercheurs, la notion de « non-recours », définie la situation d'une personne éligible à certains droits sociaux, mais qui, pour certaines raisons, n'en bénéficie pas.

« Ce qu'il faut savoir, c'est que tout le monde est en situation de non-recours potentiel, à partir du moment où l'offre publique existe, explique le sociologue Pierre Mazet, membre de l'Odenore. Nous avons décidé de nous intéresser aux populations précaires, car elles sont mécaniquement les plus exposées au non-recours, étant donné que la majorité des droits sociaux sont liés à des conditions de ressources. L'idée à saisir, c'est que plus les conditions de vie, voire de survie, sont difficiles, plus il devient compliqué de demander ses droits. » Les chiffres donnent le tournis : une personne sur deux en droit de toucher le RSA ne le perçoit pas. 1,4 millions de foyers éligibles à la CMU s'assoient sur leur couverture maladie.

par Flow

Alors que le droit au logement opposable table sur une population de 650 000 ménages à couvrir, 280 000 ménages à peine essayent de bénéficier du dispositif. Et les chiffres sont à l'avenant concernant les allocs chômage, les tarifs sociaux de l'énergie, etc.

Conséquences : des économies faramineuses sur les fonds publics. 700 millions d'euros ont ainsi été économisés sur le râble des assurés sociaux au titre de la CMUC ; 5,7 milliards d'euros sur celui des RSAstes3. Aux origines d'un tel naufrage des politiques sociales, plusieurs raisons sont invoquées : des dispositifs méconnus du grand public ou des acteurs sociaux – les tarifs sociaux des transports publics, par exemple –, des allocs jugées trop faiblardes, des procédures trop complexes. « Concernant les tarifs de premières nécessité (TPN), EDF passait jusqu'à peu par une boîte privée, Xerox Global Service, qui envoyait un formulaire aux assurés éligibles. Le formulaire est très compliqué, j'ai compté 57 cases à remplir ! », cite en exemple Pierre Mazet.

Il y a une raison beaucoup plus insidieuse qui pousse les gens à bouder leurs prestations sociales : le coût psychologique. « Tout est fait pour que les personnes éligibles à des droits se sentent coupables. à partir du moment où on oblige les gens à demander, on produit un phénomène de honte, de perte de l'estime de soi. On se considère comme pauvre. » Une issue pourrait se dessiner dans l'instauration d'une certaine automatisation des droits ; on pourrait imaginer sans mal qu'un bénéficiaire du RSA ait droit dans la foulée à la CMUC, aux tarifs sociaux de l'énergie, etc., sans qu'aucune démarche de sa part ne soit nécessaire. Si techniquement de tels circuits sont dans l'ordre de la faisabilité, politiquement la musique est toute autre.

« L'automatisation des droits ne fait pas débat en France, explique Pierre Mazet. Pourtant elle aboutirait à une plus grande distribution des droits et permettrait de faire des économies de gestion importantes. Il faudrait pour cela une remise à plat de tout le système social. Ceux qui y sont opposés parlent d'un risque Big Brother, car effectivement il faudrait imaginer de larges croisements de bases de données. Mais Big Brother, on y est déjà un peu en ce moment : les services de la CAF se connectent bien avec les impôts pour vérifier la véracité des déclarations de ressources. Je veux dire : on croise les fichiers pour les contrôles, on pourrait tout à fait les croiser pour l'acquisition de droits. Donc, la vraie raison est ailleurs. En France il y a ce tabou disant que les bénéficiaires doivent être responsabilisés. Et cette responsabilisation passe par la démarche de demander son droit. » Les fameux « droits et devoirs » cités à l'envi par les thuriféraires d'un toujours moins d'État social.

Bannie de la sphère publique, l'automatisation des droits est cependant admise, quand les fonds sont privés. Un décret paru en mars 2012 prévoit l'attribution du TPN à tout bénéficiaire de la CMUC. « Ce que peu de gens savent, précise Pierre Mazet, c'est que le TPN est financé par l'ensemble des clients EDF qui abondent un fond, dont EDF fait à peu près ce qu'il veut d'ailleurs, et qui sert à payer le TPN. Ça ne coûte rien à l'État. C'est une mutualisation des coûts sociaux. En gros : les pauvres paient par le biais de leurs factures pour des précaires dont 65 % ne bénéficient même pas du TPN. » On ne pourrait mieux résumer le paradigme d'une époque.

1 L'Envers de la « fraude sociale », éditions La Découverte, novembre 2012.

2 Cf. CQFD, n° 91.

3 Si quatre milliards d'euros sont imputés à la « fraude sociale », dix milliards le sont au titre du non-recours.

Salade de squats

François Maliet — 2012-03-19T06:53:00Z

A Toulouse, squatteurs et travailleurs sociaux se sont acoquinés pour faire vivre des lieux hors-normes où les sans-logis peuvent trouver un toit. Entre substitut aux carences institutionnelles et expérience autogérée, cette alliance erroriste casse les briques. Reportage.

Au menu, il y a, mazette !, salade périgourdine, garbure au confit de canard – « la sauce avec le vinaigre et les cornichons est excellente ! », tripe le photographe de CQFD –, gâteau au chocolat et îles flottantes. Un vrai gueuleton de dimanche midi que nous partageons dans la cour, à l'abri – il flotte un peu –, à côté des minots qui tapent un baby-foot.

Nous sommes, en ce premier week-end de mars, au squat du Collectif pour la réquisition, l'entraide et l'autogestion (Crea), allée des Demoiselles à Toulouse, dans le cadre des « tribulations de la presse indépendante » organisées par et autour de nos camarades de l'excellent1 bimestriel Article 11. C'est rassasiés, et après un semi-roupillon devant Les Sentiers de l'utopie2, que nous écoutons les squatteurs du Crea et les travailleurs sociaux du Groupement pour la défense du travail social (GPS) nous détailler leur épopée commune. Car ici, depuis un an, tout ce petit monde se démène afin que les personnes à la rue aient un toit à se mettre sur la tête. Une alchimie surprenante et ô combien réjouissante, dans des sphères où, d'ordinaire, les positions théoriques annihilent toute action commune.

Le GPS regroupe des travailleurs sociaux du 115 – service censé dégoter des places en centre d'hébergement d'urgence aux sans-abri qui appellent – et de l'Équipe mobile sociale (EMS) qui fait des maraudes dans les rues. Aurélie, éducatrice spécialisée, explique à CQFD : « Le Groupement s'est créé en 2008 en réaction à des coupes claires dans nos budgets et des suppressions de postes. En 2010, le centre d'accueil du centre-ville pour “grands précaires”3 a été transféré en périphérie, où les gens en galère ne peuvent se rendre facilement. Cet hiver-là, il y a eu une augmentation du nombre de décès, un enterrement tous les trois jours… » Le GPS a alors mobilisé ses troupes, et s'est mis en cheville avec le milieu des squats toulousains pour ouvrir des lieux inoccupés où héberger leurs protégés, et pallier l'incurie de l'État. « En avril 2011, nous avons ouvert le bâtiment de la rue Goudouli avec l'aide des squatteurs, même si nous n'avons pas les mêmes revendications. Au GPS, nous exigeons que le gouvernement lâche des sous ! » Ce lieu, appartenant au ministère des Solidarités et de la Cohésion sociale (sic !), a été rebaptisé Maison Goudouli et légalisé en janvier 2012. Il héberge actuellement dix-sept personnes.

Quant au Crea, il a pris possession de l'immeuble qui abritait autrefois les locaux de l'Association pour la formation professionnelle des adultes (Afpa), situé… de l'autre côté de la cour ! Les pièces communes sont au

rez-de-chaussée, et quatre étages ont été transformés en appartements où logent squatteurs et gens de la rue, soit trente personnes dont une quinzaine de gosses. « Il y a longtemps que nous pensions ouvrir un centre social autogéré », explique Mathieu, membre du Crea. Leur objectif ? Accueillir des familles en galère, mais sans hiérarchie, sans usager, sans professionnel, et en s'organisant de façon autonome. « Il y a plusieurs cercles, précise un autre Mathieu, à qui l'on doit cette magnifique garbure. Certains, qui ne logent pas ici, s'occupent du ravitaillement, d'autres animent des ateliers : boxe, art plastique, musique, alphabétisation, cours de français… » Ce sont des gaziers, chauffagistes, électriciens professionnels – membres des Robins des bois – qui sont venus rebrancher l'eau et l'électricité.

C'est fort de cette dynamique que le Crea a lancé cet hiver sa campagne Zéro enfant à la rue, réquisitionnant pas moins de quatre lieux supplémentaires dans la ville rose afin d'héberger d'autres galériens. Car les centres d'accueil toulousains manquent toujours cruellement de place, et « les travailleurs sociaux, tous les soirs, refusent cent à cent quinze personnes faute de lits », souligne Thomas, du Crea. « Au début, le 115 nous envoyait des gens de façon officieuse, poursuit-il. Mais maintenant, même les institutionnels nous appellent ! Le Secours catholique a demandé si nous avions des chambres à louer. Quant aux travailleurs sociaux du 115, ils orientent ouvertement les familles vers nos squats, et le revendiquent. Ils disent ne pas avoir d'autres solutions. » « Pour ça, ils risquent un blâme », souligne Aurélie.

Au quotidien, squatteurs et éducateurs cassent un entre-soi toujours confortable, parfois exigu. « Nous nous confrontons tous les jours à nos postures politiques – “Ne pas parler aux médias bourgeois”, “Les travailleurs sociaux sont des socio-flics”. Or, nous communiquons avec cette presse, et nous bossons avec le GPS. Nous assumons ces contradictions pour pouvoir faire des choses ensemble, précise Mathieu.

Même si nous n'avons pas les mêmes logiques : dans les communiqués du Crea, nous martelons un discours offensif contre l'État. On ne veut pas passer pour des humanitaires ! » Pour Aurélie, « cette rencontre enrichit [leurs] réseaux en les mettant en commun. » Des idées commencent même à se diffuser d'un groupe à l'autre : « Des travailleurs sociaux se mettent à critiquer le taf et, inversement, des gens du milieu squat, allergiques au boulot, s'intéressent au travail social ! », plaisante Mathieu.

Diane, présente dans l'assemblée, s'enthousiasme : « Bravo, car vous vous réappropriez la vie et le monde de façon collective, avec des points d'entrée très différents. » Mais Mathieu n'idéalise pas : « Les gens qui viennent se loger ici ne sont pas militants… D'une certaine manière, nous avons imposé l'autogestion ! Mais, dans les familles, quelques-uns s'impliquent totalement dans le projet. Il faudrait discuter avec eux, que vous restiez trois jours ici pour les rencontrer, et qu'ils vous expliquent ce qu'ils vivent4. »

C'est entendu, et CQFD reviendra traîner ses guêtres plus longuement si la maréchaussée nous en laisse le temps : le Crea a été assigné en justice, et pourrait bien être expulsé. Les pouvoirs publics aimeraient installer un… centre d'accueil pour SDF. Mais « pas autogéré », a précisé la préfecture.

Infos : http://crea-csa.over-blog.com et http://gps.midipy.over-blog.com.

1 Sincère slurp.

2 Isabelle Fremeaux et John Jordan, Les Sentiers de l'utopie, Zones – La Découverte, 2011. Livre accompagné d'un film éponyme disponible gratuitement sur Internet. Émilien Bernard, d'Article 11, semblait terriblement déçu : il pensait assister à la projection des Sentiers de la gloire, film de guerre de Stanley Kubrick de 1957.

3 Personnes vivant à la rue depuis cinq, dix, quinze ou vingt ans, et qui souffrent le plus souvent de pathologies diverses.

4 Pour lire des témoignages d'occupants de la Maison Goudouli : Anne Dhoquois, « SDF, des travailleurs sociaux innovent », mensuel Regards, février 2012.

Cartographie des luttes dans le monde en 2011

le Cresadt — 2012-02-14T07:20:00Z

En 2012, numérotez vos abattis ! Roses des vents, barres d'échelle et systèmes de projection en pagaille sont à prévoir... CQFD donne « Carte blanche » au Centre de recherches en sciences absconses du territoire (Cresadt) de l'Université Stost & Rone. Histoire de commencer l'année le moral gonflé à bloc, la première carte fait le point sur les « Principaux mouvements sociaux, émeutes et soulèvements populaires dans le monde en 2011 ».

- CQFD n°96 (janvier 2012) / Carte blanche, bloc, histoire, émeutes, sociaux, mouvements sociaux, Principaux mouvements, commencer l'année, moral gonflé, soulèvements populaires, Principaux

De trop gentils Chibanis

Sébastien Navarro — 2011-08-24T07:04:00Z

Il n'y a pas que la canicule qui dézingue nos vieux. Les organismes sociaux aussi. Les Chibanis, ces « hommes aux cheveux blancs » venus jusqu'ici manier la truelle pendant les Trente Glorieuses, sont somméés de passer leur retraite miteuse loin du Maroc et des leurs. Sinon ?…

par Nardo

« Ça a commencé en décembre 2009… En rentrant du bled, j'ai trouvé une lettre de la CAF. Elle disait que, pendant mon absence, le contrôleur était passé, qu'il ne m'avait pas trouvé et que je devais rembourser 9 000 euros. Voilà comment elle nous traite, la France ! On a perdu notre vie pour construire ce pays et maintenant il ne nous reste rien ! » Un mélange de lassitude, d'amertume et de colère se lit sur le visage creusé de Mohamed1. Ce vieux Marocain est arrivé en France en 1965, laissant femme et enfants au pays. Ouvrier dans le bâtiment, il a écumé les chantiers à Pau, Saint-Étienne, Toulouse puis Perpignan. Déclaré, le travail ? « Des fois oui, des fois non. Y avait des patrons qui ne t'embauchaient que si tu acceptais de travailler au noir. » Une piaule en location, et de l'argent envoyé au bled régulièrement pour faire vivre les siens. Une affaire qui va durer 45 ans avec, en bout de course, une retraite qui ne pèse pas bien lourd. Qui finit même par ne plus rien peser du tout, quand les organismes sociaux décident de couper les allocs ! Le 7 avril dernier, le tribunal correctionnel de Perpignan a déclaré coupables trois Chibanis de fraude et fausse déclaration aux organismes sociaux. La douloureuse est salée : une amende de 1 000 euros assortie d'un remboursement des aides sociales (APL, minimum vieillesse, etc.) indûment perçues, aides dont le montant peut atteindre des milliers d'euros ! Pfff, une bricole, quand on sait que le revenu mensuel des Chibanis les plus fortunés atteint royalement les deux cents euros par mois…

Petite explication : pour bénéficier des prestations sociales, il faut résider en France, et les séjours à l'étranger ne sont autorisés qu'en deçà d'une certaine durée – trois mois pour la CAF, six mois pour la Caisse d'assurance retraite et de la santé au travail (Carsat)2. De fait, chaque allocataire est tenu de déclarer aux caisses ses dates de départ et de retour. Une obligation réglementaire dont les Chibanis n'ont jamais été informés… Et comment l'auraient-ils été, la majorité d'entre eux parlant et lisant mal le français ? Hassan l'a mauvaise : « On pensait qu'arrivés à la retraite, on pourrait rentrer un peu plus chez nous, passer du temps avec la famille. On ne savait pas qu'on ne devait pas rester plus de tant de mois au bled. On n'est pas des escrocs ! »

Par le passé, il n'était pas rare que les agents de la CAF exigent les passeports des retraités marocains pour leur verser leurs allocations. En 2009, la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (la Halde) s'est prononcée contre ces pratiques jugées discriminatoires. Qu'importe, les caisses ont trouvé de nouveaux moyens pour connaître les dates précises des escapades chibanesques, notamment en nouant un partenariat efficace avec la police marocaine. « Lors du procès, les organismes sociaux ont fait valoir des documents de la police aux frontières françaises établis en concertation avec la police marocaine, explique à « CQFD » Me Chninif, avocat des Chibanis. Ces papiers, recensant les entrées et sorties du territoire marocain des prévenus, sont sans tampon ni signature, donc dénués de toute valeur juridique. Ce d'autant plus qu'il n'existe aucune convention entre le Maroc et la France permettant la production de tels documents. »

À Perpignan, plus de cent cinquante Chibanis seraient dans le collimateur des organismes sociaux. Certains ont été virés de leur logement, les proprios ne touchant plus d'APL. D'autres ont été mis en demeure par la Sécu de rembourser des médicaments alors qu'ils bénéficiaient de la CMU. Une véritable nasse administrative. Mohamed s'énerve : « Rien que pour envoyer une lettre à Montpellier, entre l'écrivain public, les photocopies et les timbres, il te faut vingt euros ! Tu fais comment quand tu ne touches plus que quinze euros de retraite par mois ? J'en connais une dizaine qui ont craqué, qui sont rentrés au Maroc. » Mais peut-être est-ce le but…

Pour Hortensia, membre du comité SOS Chibanis, les choses sont claires : « Nous sommes en contact avec d'autres collectifs mais c'est ici, à Perpignan, que les situations sont le plus dramatiques. Ces personnes n'ont même plus de quoi manger. Encore une fois, nous servons de laboratoire : les autorités frappent fort, et attendent de voir les réactions. Si leur stratégie passe, elles étendront le dispositif à toute la France. » Le 20 juin, les collectifs de soutien de Toulouse, Montpellier, Marseille et Perpignan se retrouvent devant la Carsat de Montpellier. Il y a urgence, Amine n'a pas revu sa légitime depuis un an et demi. Il conclut, dans un éclat de rire : « Faut faire vite maintenant, hein, parce que sinon nos femmes vont nous foutre dehors ! »

1 Pour préserver leur anonymat, les prénoms des Chibanis ont été changés.

2 Organisme qui verse, entre autres, l'allocation de solidarité aux personnes âgées. Depuis 2006, il faut résider en France pour la percevoir.

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2010-11-23T17:18:17Z

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