CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

Brest : la gentrification se pare de vert

Damien Le Bruchec — 2021-11-08T17:42:25Z

Suite aux élections municipales de 2020, l'alliance renégociée entre le Parti socialiste et Europe Écologie-Les Verts devait permettre d'accorder une place plus importante à l'environnement dans les politiques municipales et métropolitaines brestoises. Résultat : on assiste plutôt à un vague verdissement des projets urbains. Mais des collectifs défendent d'autres manières d'inventer la ville.

Marine Summercity

Ce jeudi 1^er juillet, une trentaine de personnes sont réunies dans la salle du Patronage laïque Guérin, dans le quartier de Saint-Martin, au centre-ville de Brest. La poignée de riverains à l'initiative de la soirée vient d'apprendre qu'un nouveau projet immobilier devrait radicalement changer le visage d'un pan du quartier. Bouygues Immobilier prévoit de bâtir une onéreuse « résidence senior » à la place de l'actuel Ehpad (Établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes). La majeure partie des 2 300 m² de son jardin est amenée à disparaître. Pour les participants à la réunion, le projet est inquiétant à double titre : un espace vert doit être bétonné dans une ville déjà très minérale, tout en reléguant les anciens les plus modestes vers la périphérie. Ils demandent également que le jardin devienne un « bien commun ».

Le fringant directeur de l'agence Bouygues Immobilier qui porte le projet a fait le déplacement pour défendre son gagne-pain. S'il admet que sa boîte a « beaucoup de progrès à faire » en termes d'impacts environnementaux, il se dit prêt à concéder une parcelle de terrain pour un jardin partagé. Peine perdue : la réunion aboutit à la création d'un collectif, dernier né de la contestation des projets urbains dans la métropole brestoise.

Verdissement municipal

Une ancienne conseillère municipale, militante EELV (Europe Écologie-Les Verts), est également présente à la réunion. Elle se contente de pinailler au sujet des matériaux de construction. Son parti a pourtant gagné en poids ces dernières années en portant un discours de rupture écologique avec les mandats précédents. Alliés de longue date au PS (Parti socialiste), les Verts ont en effet tenté de voler de leurs propres ailes lors des élections municipales du printemps 2020. Après une campagne plutôt rugueuse, ils arrivent finalement en troisième position au premier tour. François Cuillandre, maire socialiste et président de la Métropole, conserve son siège. EELV retourne dans le giron de la majorité, non sans avoir obtenu quelques postes clés. L'implantation des écologistes se confirme lors des élections départementales suivantes, en juin dernier. Cette fois, un binôme EELV - Nouvelle Donne arrache le canton Brest-Centre au PS. Mais cette position nouvellement acquise par les Verts n'annonce pas pour autant de changements majeurs dans les politiques locales, notamment en matière d'urbanisme.

Densification, gentrification, artificialisation

Jouant le jeu libéral de la concurrence entre les territoires, les édiles brestois s'échinent depuis plusieurs mandats à transformer l'image, la morphologie et la sociologie d'une ville restée ouvrière. Non sans obtenir quelques résultats : le prix du mètre carré augmente de 6 % par an1, tandis qu'entre 2020 et 2021, les loyers ont bondi de près de 8 %2. Et les projets immobiliers pharaoniques se multiplient. Les élus les présentent comme nécessaires pour densifier le tissu urbain. Mais l'objectif est également de modifier la composition sociale des quartiers visés.

Alors que le secteur nourrit un sentiment d'insécurité dont la presse et la droite locale se régalent, sa restructuration doit donc permettre d'éloigner une population jugée indésirable.

Un exemple parmi d'autres, le haut de la rue Jean-Jaurès, artère centrale et commerçante de la ville, aujourd'hui asséchée par les zones commerciales périphériques. Le sentiment de déclin ressenti par certains riverains constitue une opportunité pour raser plusieurs immeubles anciens. Des logements neufs doivent, selon la municipalité, encourager le retour « de familles ». Alors que le secteur nourrit un sentiment d'insécurité dont la presse et la droite locale se régalent, sa restructuration doit donc permettre d'éloigner une population jugée indésirable3.

Non loin de là, l'emblématique salle de sport Marcel-Cerdan doit laisser place à un nouvel ensemble immobilier. Annoncé comme un modèle de « mixité sociale » et « d'excellence » écologique, le projet est appuyé par un discours de lutte contre l'étalement urbain4. Pour autant, pas de quoi annoncer une politique volontariste visant à freiner le processus. Quartiers pavillonnaires et zones commerciales continuent de grignoter la campagne alentour, dans une région qui détient la troisième place en termes de taux d'artificialisation des sols5. C'est ainsi qu'au cours du mandat précédent, la ferme bio de Traon Bihan, implantée sur la commune de Brest, a été amputée d'une partie de ses terres au profit d'un quartier certifié développement durable.

Alors qu'un ersatz de ville envahit la campagne, les citadins pourront bientôt profiter du spectacle de l'agriculture du futur. Plusieurs projets de « fermes urbaines » sont en cours. Dans le cadre de la restructuration de la cité de Kerbernier, une barre démolie devra laisser place à une « serre bioclimatique et verticale6 ». L'urbanisme brutal se veut désormais écofuturiste.

La majorité entend également développer les « mobilités douces », mais certainement pas pour rompre avec la civilisation de la bagnole. Il s'agit plutôt de façonner la ville aux goûts supposés des classes sup'. C'est ainsi qu'une partie des rues autour de la turbulente place Guérin, bastion populaire et militant du quartier de Saint-Martin, ont été piétonnisées. Pour Yohann Nédélec, adjoint au centre-ville, le but est de « permettre aux familles de s'approprier l'espace et d'en faire un lieu plus convivial7 ». Sous-titre : précaires et zonards sont priés d'aller voir ailleurs. Plutôt que de mettre en œuvre de véritables politiques en faveur de l'environnement, il s'agit donc de changer l'image de la ville dans un souci d' » attractivité territoriale ».

Contester la ville telle qu'elle se fait

Heureusement, le collectif opposé à la résidence Bouygues est loin d'être isolé. Lutte pour une salle de quartier place Guérin ou contre la construction d'immeubles à proximité du Jardin botanique de Brest, les collectifs se multiplient ces dernières années pour contester l'aménagement tel qu'il se mène.

Lors de la réunion du 1^er juillet, un « amoureux de la rade de Brest », qui lutte contre la privatisation d'une friche sur la commune voisine du Relecq-Kerhuon, est venu partager son expérience. Le site, à deux pas du rivage, doit accueillir un ensemble d'immeubles et de commerces cossus. Ses opposants dénoncent un projet qui « revient à réserver à quelques privilégiés un bien commun qui appartient à ce jour à Brest Métropole Aménagement8. Il faut stopper le bétonnage du littoral. Préserver nos bords de mer et un cadre de vie agréable, accessible à tous, et non pas réservé à quelques privilégiés9. »

Un autre participant à la soirée a évoqué la mobilisation pour la sauvegarde de la vallée du Restic, menacée par un projet de contournement routier. Cette lutte historique débute fin 2008, avec le lancement d'une enquête publique portant sur un contournement routier de Brest par le nord-ouest. Selon l'option retenue, 13 hectares de bois et de prairies et un ruisseau doivent être engloutis sous le bitume. Après une dizaine d'années de mobilisation du collectif de défense de la vallée, Brest Métropole doit faire machine arrière suite à une décision du Conseil d'État10. Il en aurait fallu plus : exit la « mobilité douce », la Métropole relance aujourd'hui le projet11.

Loin du « renouveau sur le fond et dans les méthodes12 » promis par EELV lors de sa campagne, les Verts semblent ici davantage adeptes d'une écologie anecdotique contribuant au verdissement de la gentrification en cours. Mais les collectifs d'habitants veillent. Ce 1^er juillet, la réunion au Patronage laïque Guérin s'achève sur un espoir : lutter ensemble pour un véritable droit à la ville, dans lequel la diversité du vivant aurait toute sa place. Comme le résume un graffiti aperçu dans le centre : « Moins de bourgeois, plus de bourgeons ! »

Damien Le Bruchec

1 « Brest : un marché immobilier ultra tendu ! », SeLoger.com (25/11/2020).

2 Ouest-France (02/06/2021).

3 Le Télégramme (15/05/2020).

4 La Société vivante fête la friche, Éditions de Renart, 2020.

5 Site de l'Observatoire de l'environnement en Bretagne (30/09/2018).

6 Le Télégramme (23/04/2021).

7 Le Télégramme (22/04/2021).

8 BMA, composé de deux entreprises publiques locales, en charge des grands projets d'aménagement urbains sur Brest Métropole.

9 Ouest-France, (26/03/2021).

10 Ouest-France (22/10/2018)

11 Le Télégramme (26/04/2021)

12 Ouest-France (01/10/2019).

La Kanaky toujours malade du colonialisme

Benoît Godin — 2020-07-09T05:30:00Z

La Nouvelle-Calédonie a été plutôt épargnée par la pandémie de coronavirus : premier territoire français à entamer son déconfinement le 20 avril, elle n'a compté qu'une vingtaine de cas sur son sol, pour zéro décès. Son économie en sort fragilisée, mais la métropole (et son argent) est là pour l'aider à affronter la crise. C'est en tout cas le scénario que défendent représentants de l'État et ténors de la droite locale anti-indépendantiste, enchantés de pouvoir vanter une France sauveuse providentielle à quelques mois du second référendum d'autodétermination. L'épisode a en réalité été pénible, remettant les Kanak face à leur histoire douloureuse. Il a montré une fois encore que l'État français agit toujours, par atavisme ou par stratégie politique, en puissance coloniale.

Par Gabriel Pissondes

Au début de cette année, l'inquiétude suscitée par la propagation du coronavirus était mondiale. Mais elle a eu un retentissement particulièrement fort chez les Kanak qui, à l'instar de nombreux autres peuples autochtones, avaient subi de plein fouet leur rencontre au XIX^e siècle avec les colons blancs... et leurs maladies. Le peuple premier de Nouvelle-Calédonie avait alors frôlé l'extermination, comme le rappelle Daniel Goa, président de l'Union calédonienne, l'un des grands partis indépendantistes composant le FLNKS (Front de libération nationale kanak et socialiste) : « Notre conscience collective est marquée indélébilement des affres des épidémies de grippe et autres qui décimèrent 80 % de notre population1. Un quasi-génocide sanitaire !! Que nous ne voulons plus revivre. »2

On comprend dès lors que les Kanak aient été prompts à réagir, parfois avec emportement, face au risque de contamination extérieure. Blocage de paquebots de croisière, comme sur l'île de Maré où des habitants empêchaient leur accostage début février, ou installation dans les semaines suivantes de barrages routiers à différents points de la Grande Terre – barrages sur lesquels on retrouvait d'ailleurs nombre de membres des autres communautés qui peuplent l'archipel. L'unique aéroport international sera même caillassé sur le tard, ainsi que des navettes assurant sa liaison avec Nouméa, la capitale.

Le 17 mars, le Sénat coutumier, la plus haute autorité traditionnelle kanak, relayait cette exaspération et réclamait la fermeture des frontières aériennes et maritimes – une mesure cohérente pour un archipel isolé. La fermeture n'interviendra au final que le 23 mars, jour du passage local au confinement strict. Entre-temps, deux touristes (en voyage de noces…) avaient importé le virus sur le territoire. Selon nos informations, la responsabilité de cette fermeture tardive ne revient pas uniquement à l'État français. Mais il est certain qu'il en porte sa part, le haut-com missaire (son représentant sur place) ayant longtemps refusé de suspendre les vols depuis la France au nom du maintien de la « continuité territoriale » – et ce, même au moment où la métropole tout entière se calfeutrait. C'est peu dire que c'était là jouer avec le feu : la Nouvelle-Calédonie ne comptait alors que 20 lits en réanimation, et la situation sanitaire y est à bien des égards plus préoccupante que dans l'Hexagone. Un seul exemple : obésité et diabète, incontestés facteurs de comorbidité du Covid-19, font là-bas des ravages3.

« L'État se défait de sa parole »

Mais si l'État est aujourd'hui critiqué, en particulier par les indépendantistes, c'est surtout pour ses abus de pouvoir. En imposant à la Nouvelle-Calédonie le même « état d'urgence sanitaire » qu'à ses autres collectivités, il s'est accaparé des prérogatives qui ne lui reviennent pas, ainsi que le souligne le collectif Solidarité Kanaky : « C'est le gouvernement local et non la France qui a compétence en matière de santé publique et de contrôle sanitaire aux frontières. [Cette reprise en main] constitue une violation flagrante de l'accord de Nouméa, qui stipule que les transferts de compétence de la métropole à la collectivité sont irréversibles. » Le collectif voit là une « volonté de neutraliser le processus de décolonisation du territoire »4. Daniel Goa, lui, relie l'attitude de la France au vote qui s'annonce : « Aujourd'hui, par une simple loi, l'État se défait de sa parole et des engagements forts que nous avons négociés, décidés en commun et mis en œuvre. La spoliation de cette compétence par l'État donne un signe positif aux partisans du NON pour le second référendum en montrant qu'il reste l'État de tutelle de ce pays. Dès lors les dés sont pipés et sa partialité apparaît au grand jour. »

Coronavirus oblige, cette deuxième et indécise consultation pour ou contre l'indépendance, prévue pour le 6 septembre5, va être reportée au 4 octobre. Mais, on l'a compris, l'épisode a précipité le début de la campagne. Déjà les loyalistes (nom que se donnent les partisans de la présence française) n'ont de cesse de louer le rôle indispensable de la France : seuls ses généreux subsides permettraient à la Nouvelle-Calédonie d'encaisser le choc. L'argent est depuis longtemps leur argument numéro un – durant la campagne référendaire de 2018, ils répétaient à l'envi qu'un pays indépendant, privé de l'apport financier de la métropole, n'était pas viable… Contre toute évidence : interviewé en février 2019, l'économiste Samuel Gorohouna nous expliquait que « le PIB de la Nouvelle-Calédonie est loin devant celui de tous les DOM-TOM. Le PIB par habitant, lui, est supérieur à celui de toutes les régions françaises, excepté l'Île-de-France. Les transferts de l'État à la Nouvelle-Calédonie ne représentent que 15 % de ce PIB, leur arrêt aurait certes un impact, mais pas catastrophique. »

Qu'importe, se cantonner à la question financière a l'avantage d'évacuer la question politique et morale de fond, celle de la colonisation.

Une « mise sous tutelle » financière

Comme avant le référendum de 2018, l'argumentaire pécuniaire des loyalistes est amplement relayé par les médias de masse hexagonaux. « La crise sanitaire a mis en évidence la dépendance de la collectivité aux aides de l'État » affirme ainsi Le Monde le 14 juin. Que la gestion politique de ce même État soit fortement contestée et ait pu participer à aggraver ladite crise n'est même pas évoqué. Surtout, ces prétendues « aides » en sont-elles vraiment ? Dans son édition de mai-juin, le journal indépendantiste La Voix de Kanaky note que la France « ne nous a octroyé, finalement, que ce que sa tutelle nous empêche de faire nous-mêmes puisque nous n'avons encore ni banque ni monnaie : prêter de l'argent, et garantir les emprunts que nous faisons ».

Au cœur de ces « aides » en effet, un prêt exceptionnel de 28,5 milliards de francs CFP (240 millions d'euros), accordé par l'Agence française de développement (AFD, une institution financière publique), garanti par l'État et accepté triomphalement par le président (Les Républicains) du gouvernement local. Le taux d'intérêt est pourtant désavantageux : 1,48 %, alors que les collectivités locales de métropole empruntaient en 2018 à un taux moyen de 1,10 %. Quelque 75 millions d'euros d'intérêts reviendront ainsi à la France (via l'AFD), ce qui fait dire à Daniel Goa que, sous couvert de « solidarité nationale », « l'État fait aussi de bonnes affaires ».

Qui plus est, les conditions accompagnant ce prêt sont tellement scandaleuses que les deux députés de Nouvelle-Calédonie, bien que loyalistes eux aussi6, ont dénoncé de concert une « mise sous tutelle » de l'archipel : gel des créations de poste dans la fonction publique, durcissement de l'accès aux aides sociales, baisse des subventions, nouvelles taxes, etc.

L'assujettissement par la dette : subtile façon d'hypothéquer une éventuelle souveraineté à venir. En Afrique, comme dans bien d'autres régions du monde, la méthode est éprouvée.

Benoît Godin

1 En 1921, les Kanak n'étaient plus que 27 000. Selon l'anthropologue Michel Naepels, leur population avait diminué de 75 à 95 % depuis l'arrivée des Européens.

2 Extrait de sa « Lettre ouverte aux citoyens calédoniens » (18/05/2020). Les citations de Daniel Goa dans cet article proviennent toutes de ce texte qui a fait grand bruit.

3 Selon l'Agence sanitaire et sociale de la Nouvelle-Calédonie (NC), le diabète touche 10 % de la population adulte (contre 4 % en métropole) et l'obésité près de 70 % (contre 17 %). En NC, qui reste d'abord une économie de comptoir, l'accès à l'alimentation est 73 % plus cher qu'en France.

4 « L'État français cherche-t-il à s'affranchir de l'accord de Nouméa ? », communiqué du 11 juin 2020. Le collectif Solidarité Kanaky regroupe des mouvements associatifs, syndicaux, politiques qui soutiennent la lutte du peuple kanak. Sur le web : SolidariteKanaky.fr

5 Sur le sujet, (re)lire « Voyage au bout de l'indépendance », CQFD n° 183 (janvier 2020)

6 Loyalistes, mais issus du parti Calédonie Ensemble, réputé plus modéré.

« Au grand jeu de la métropolisation, ce sont les patrons qui raflent la mise »

Émilien Bernard — 2019-06-14T02:30:00Z

Contre Euralille. Jusque dans son titre, le livre récemment sorti aux éditions Les Étaques par Antonio Delfini et Rafaël Snoriguzzi (confrères de presse indépendante au canard lillois La Brique) ne s'embarrasse pas de faux-semblants. Mais en s'attaquant à la sulfateuse au troisième plus grand centre d'affaires français, c'est surtout l'idéologie métropolitaine qu'ils dénoncent. À Lille comme ailleurs, elle massacre la ville. Démonstration.

Par Victor

Cet entretien est la version allongée d'une interview publiée dans le numéro 177 de CQFD, en kiosques tout le mois de juin.

***

Concrètement, ça ressemble à quoi Euralille ? C'est un lieu où il vous arrive de passer ?

« Ça ressemble à un quartier d'affaires moche comme il en pousse un peu partout depuis quarante ans. Un assemblage chaotique de bâtiments gris et noirs, articulé autour d'une gare internationale et d'un énorme centre commercial. On y “passe” effectivement plus qu'on y vit, et pour cause : le quartier, qui a surgi de la plus grosse opération urbaine de l'histoire de la ville, a moins été pensé pour les habitants que pour les investisseurs, les consommateurs et les cadres supérieurs.

Mais le livre ne s'attaque pas simplement à un quartier sinistre, il prend pour cible une matrice économique et sociale, qui se résume assez simplement : il faut renouer avec les bonnes recettes du capitalisme, non plus dans l'industrie mais dans le tertiaire marchand. C'est ce mirage dévastateur, qui a produit le quartier avant d'étendre sa logique à la métropole entière, que le livre prend pour objet. »

Vous écrivez : « Par-delà les plans d'urbanisme, Euralille consiste surtout à projeter cette idéologie de la métropole qui sévit aujourd'hui dans la plupart des grandes zones urbaines françaises. » C'est quoi cette idéologie ?

« Depuis les années 1980, la phase néo-libérale du capitalisme est souvent racontée sur le mode du changement d'échelle par le haut : “l'Europe” et la “mondialisation” auraient ainsi aspiré l'essentiel des pouvoirs d'un “État providence” désormais impuissant face aux “multinationales”. Mais il faut aussi regarder ce dessaisissement de l'État par le bas. Le néo-libéralisme n'a pas seulement internationalisé l'économie, il l'a aussi infra-nationalisée. Ce que traduit la montée en puissance progressive des métropoles, c'est le transfert à un niveau local d'une partie toujours plus importante de l'économie et de sa régulation politique. Parler de métropolisation, c'est donc désigner l'échelle à laquelle se produit une partie toujours plus grande de l'accumulation de richesse dans le capitalisme d'aujourd'hui.

L'idéologie de la métropole, c'est la pensée qui accompagne cette réorganisation économique et politique. Pour les tenants de ce discours, chaque ville est un produit à positionner sur le marché des métropoles nationales et internationales. Pour concurrencer sa voisine, chaque métropole doit donc tenter de jouer de ses avantages comparatifs, de marchandiser ses particularités locales dans la culture, le sport, la gastronomie, etc. – quitte à s'en inventer des factices. Tout ce petit jeu ne visant qu'un seul but : attirer les capitaux sur son territoire et les nouveaux cadres dans son centre-ville.

Mais à court d'idées pour relancer leurs agglomérations industrielles en déclin, tous les petits notables locaux se mettent à se copier les uns les autres, à l'image de ce préfixe risible qui chapeaute la plupart des projets métropolitains et dont Euralille a été la première mouture : Euratlantique à Bordeaux, EuroSudOuest à Toulouse, Euroméditerranée à Marseille, etc.

Cette réorganisation du capital à l'échelle des agglomérations suppose la mobilisation de ses soutiers locaux : le patronat et ses chambres de commerce et d'industrie, les politiques et leurs communautés urbaines. L'avantage dans cette affaire, c'est qu'ils représentent des cibles bien plus atteignables que ne le sont un fonds spéculatif, un marché dérivé ou un centre de décision d'une multinationale américaine. »

Euralille semble condenser tous les pires travers de ce genre de projet hors-sol, pensé contre ses habitants. Pourquoi ses promoteurs et leurs suiveurs s'entêtent à en proposer des excroissances, type Euralille 2, ou Euralille 3000 ? Ça ne fonctionne même pas très bien économiquement, non ? Qui en tire quelque chose ?

« Au grand jeu de la métropolisation, certains ont tout à perdre : les habitants ; d'autres naviguent à vue : les élus ; quand les troisièmes raflent la mise : les patrons.

Du côté des élus, on est effectivement en droit de se poser la question : pourquoi continuent-ils ce genre de projets ? Pourquoi, malgré les démentis factuels incessants, continuent-ils de croire en cette mythologie que certains économistes résument par un sigle évocateur : CAME, pour compétition, attractivité, métropolisation, excellence ? D'autant que le marketing territorial qu'ils développent a deux conséquences : d'un côté, il fabrique l'uniformisation des villes – à l'image des slogans publicitaires que se construisent toutes les agglomérations, de So Toulouse, à OnlyLyon en passant par Hello Lille et Invest in Provence ; de l'autre, les promesses de cette uniformisation sont très inégalement distribuées : beaucoup d'appelés, très peu d'élus – Lille, par exemple, n'aura jamais les atouts pour devenir Lyon, Paris ou Bruxelles.

Les élus sont donc condamnés à échouer, et le paysage est désolant : le mirage de l'économie high tech maintient les pauvres hors de l'emploi, et la ville s'organise autour du mode de vie des cadres supérieurs.

Ce fétichisme de la métropole renvoie aux transformations du pouvoir local depuis quarante ans. Pour Lille : l'érosion de l'ancrage populaire du socialisme local, la place plus centrale occupée par la technocratie territoriale, le chantage exercé par le patronat dans un contexte de chômage de masse, ou encore l'irruption de toute une série de cercles informels où élus et entrepreneurs se fabriquent un langage commun. En quelques décennies, le socialisme s'est déplacé depuis la société vers le champ du pouvoir. Résultat : leurs scores électoraux ne font que chuter, et même les baronnies les plus installées sont aujourd'hui chancelantes.

Les grands gagnants de l'affaire sont indubitablement les milieux économiques, et notamment locaux. En ce sens, Euralille raconte une histoire qu'il faudrait pouvoir étayer ailleurs : pensé comme une piste d'atterrissage pour le capital international, ce quartier d'affaires a surtout servi de piste de décollage pour les capitaux locaux. Au point que la mainmise de quelques anciennes familles de la bourgeoisie textile sur la société lilloise s'est perpétuée. Reconverties dans les nouveaux secteurs économiques de la grande distribution, l'immobilier ou les assurances, les familles Mulliez, Dutilleul ou Verspieren ont su sortir leurs capitaux avant la crise industrielle et les réinvestir dans les secteurs porteurs de l'économie métropolitaine. La métropole est faite par et pour eux. »

Dans votre livre, un personnage ressort particulièrement : l'architecte Rem Koolhaas, en charge d'Euralille, qui a multiplié les déclarations méprisantes envers la population « normale », bien résumées par son célèbre « Fuck the context ». Une phrase qui résume bien l'ensemble du projet, non ? Histoire, habitants, usages, il s'agit de dire « Fuck » à tout, semble-t-il.

« Si notre livre se concentre sur le quartier d'affaires Euralille, c'est effectivement qu'il est l'incarnation, chez nous, de cette nouvelle phase du capitalisme urbain. Mais c'est aussi parce qu'il nous semblait concentrer à l'état de caricature quelques-unes des plus grandes vilenies dont les métropoles sont coutumières. Au premier rang desquelles l'esthétique aliénante de ces nouvelles constructions.

Pendant trente ans, à Lille, les débats sur la forme urbaine de ce quartier ont été enfermés dans des considérations morales, sur le mode : “L'architecture, c'est comme les couleurs : on aime ou on aime pas.” Sans être des spécialistes de la question, il nous a semblé opportun de tenter de retrouver toute la portée politique de la question esthétique. Cette approche était d'autant plus intéressante que le quartier a été construit par quelques-uns des architectes français les plus renommés (Jean Nouvel, Christian de Portzamparc, Claude Vasconi, Dominique Perrault) et puis par celui qui est devenu l'un des plus branchés au monde, Rem Koolhaas, l'architecte en chef d'Euralille.

Rem Koolhaas est un personnage qui fascine jusque dans les rangs de la gauche, et qui a pour particularité de joindre à ses réalisations, désormais disséminées aux quatre coins du globe, une propension quasi maladive à se mettre en scène dans les médias. Résultat : nous n'avons eu qu'à nous pencher pour recueillir les saillies cyniques qu'il a enchaînées au sujet d'Euralille, et dans lesquelles il déroule ostensiblement tout son mépris de l'habitat populaire.

Ce quartier d'affaires a été pour lui l'occasion d'une mise en pratique de théories qu'il élaborait depuis la fin des années 1970. Pour faire court, Koolhaas a décrété l'entrée de l'architecture dans une nouvelle ère de la démesure qu'il appelle “bigness”. Cette rupture historique suppose pour lui une rupture esthétique : assumer de produire des constructions qu'il qualifie d'“extravagantes” et de “mégalomaniaques”.

En ce sens, l'esthétique d'Euralille traduit la vision de la ville de ceux que l'on appelle – c'est une expression à la mode – les “starchitectes”. Ils sont l'incarnation de cette élite transnationale hors sol qui fixe l'environnement quotidien de plusieurs millions de personnes à coups de provocations esthétiques qui ne résonnent que dans leurs petits cénacles d'happy few. Un propos qu'on résume par une sorte de clin d'œil sociologique : Euralille est l'incarnation de l'habitus de ceux qui ont perdu l'habitude d'habiter. »

On est un peu démunis face à ce rouleau-compresseur urbain, à Lille comme ailleurs. Quelles pistes pour faire obstacle au désert qu'ils imposent ?

« Il faut être lucide : les quelques luttes récentes contre l'extension métropolitaine, dans le bocage nantais ou par chez vous à Marseille – avec le chantier de La Plaine – ont été avant tout défensives et se sont soldées, au mieux, par des demi-victoires. Donc il faut rouvrir une voie stratégique, qui s'étage sur trois niveaux.

Le premier, le plus immédiat, consiste d'abord à mieux articuler des répertoires d'actions qui sont souvent dispersés : le squat, les occupations et la guérilla judiciaire notamment. Ces derniers mois, par exemple, la SPL Euralille, l'aménageur du quartier, vient de se manger deux beaux râteaux juridiques. De la part des habitants d'un îlot – dit Pépinière – qui devaient être expropriés, et de la part des opposants à l'urbanisation de l'ancienne gare de marchandises Saint-Sauveur 1. Si ces issues ne peuvent être considérées comme des victoires, elles permettent de suspendre les coups de pelleteuses et de repartir à l'offensive sur le terrain.

Le second niveau suppose de déployer de façon plus méthodique des syndicats de quartiers. Dans des territoires sinistrés par le chômage, ces collectifs permettent de recréer du lien, des échanges de pratiques et de ressources, et de tenir durablement un rapport de force avec les décideurs. Le troisième niveau, à plus long terme, consiste à tout remettre à plat : inventer une économie soustraite aux sirènes du high tech, penser une vie sociale libérée des flux aliénants, et redonner toute leur place aux architectures populaires et vernaculaires.

Sur un terrain en friche que doit occuper prochainement une nouvelle extension d'Euralille, à proximité d'une cabane en bois au doux nom d' “El Gourbi”, trône depuis un mois un doigt d'honneur de 4 mètres de haut construit en cagettes et orienté directement vers le beffroi de la mairie. C'est un joli panneau d'indication. »

Propos recueillis par Émilien Bernard

1 Lire « À Lille, guérilla judiciaire contre projet nuisible », CQFD n ° 170 (novembre 2018).

La révolte des sans-gants

Marie Causse — 2019-06-13T05:30:00Z

Dans la métropole lyonnaise, un conflit de plusieurs semaines vient d'opposer les éboueurs à leurs patrons du public et du privé. Retour sur une grève en deux temps, qui éclaire sur les conséquences néfastes des délégations de service public.

En mars 2012, les éboueurs employés du public se sont mis en grève quand la Métropole a attribué le ramassage des ordures de Lyon et Villeurbanne à deux sociétés privées : Sita et Pizzorno. Les travailleurs craignaient pour leurs conditions de travail car, comme le souhaitait le maire Gérard Collomb, la délégation partielle de service public devait pousser la régie et le privé à « se challenger mutuellement ». Mais en fin de compte, cette redistribution a été plutôt profitable aux employés du public : les zones déléguées étaient les plus chargées et les plus pénibles.

En 2017, les éboueurs de la Métropole demandent de meilleures conditions de travail. Ils obtiennent deux samedis non travaillés sur trois. Mais pour compenser cela, la Métropole lâche encore plus de communes : Vaulx-en-Velin, Bron et Tassin-la-Demi-Lune. Dans l'agglomération, 57 % de la collecte sera effectuée par des entreprises privées, rémunérées au poids de déchets collectés. Le groupe Pizzorno obtient la plus grosse part du gâteau.

Pour augmenter leurs marges, les opérateurs lésinent sur les effectifs. Les éboueurs de Pizzorno doivent collecter jusqu'à 28 tonnes par jour, contre 10 pour les agents de la Métropole, six jours sur sept, avec un matériel défaillant, l'entreprise ne prenant pas même la peine de leur fournir des gants. Les cadences sont difficilement tenables, car les déchets augmentent, comme la population, tandis que les effectifs baissent : on passe de huit à quatre camions pour le 6e arrondissement. Les journées s'allongent : « On finit parfois à 17 h », confie un employé. Un ripeur (la personne à l'arrière du camion) touche moins de 1 200 € net par mois ; un chauffeur moins de 1 400 €. Et gare à ceux qui ne se laissent pas faire : pour son engagement, un délégué syndical, chauffeur, s'est retrouvé avec la mention « ripeur » sur sa fiche de paie, avec la baisse de salaire correspondante.

Les casseurs de grève mis en échec

C'est dans ce contexte que s'est déroulée entre mars et avril une grève en deux temps. Ce sont d'abord les employés de la Métropole qui se sont mis en grève le 19 mars. Le collectif comprenant éboueurs, chauffeurs et encadrants revendique une augmentation de salaire et une amélioration des conditions de leur éprouvant travail. Le 2 avril, alors que le conflit s'enlise, les salariés de Pizzorno rejoignent le mouvement. Soutenus par le syndicat Solidaires, ils réclament les mêmes conditions de travail et le même salaire que les employés du public. La Métropole saisit le tribunal pour faire débloquer les incinérateurs occupés par les grévistes. Finalement, le 5 avril, un accord est trouvé entre la Métropole et ses salariés, qui reprennent le travail. Mais Pizzorno refusant de négocier, ses éboueurs poursuivent la grève.

La répression anti-syndicale ne tarde pas : Pizzorno fait appel à la police pour déloger les grévistes et leurs soutiens, et un huissier est mandaté régulièrement sur le piquet de grève. Au mépris du droit de grève, Pizzorno envoie des intérimaires ou fait appel à ses salariés d'autres villes. Le 11 avril, les éboueurs sollicitent le soutien de David Kimelfed, président de la Métropole (LREM). Cette dernière menace Pizzorno de sanctions si une solution n'est pas trouvée rapidement. Plutôt que de s'asseoir à la table des négociations, l'entreprise assigne une dizaine de grévistes devant le tribunal de grande instance. Le 18 avril, le tribunal donne raison aux grévistes et Pizzorno est débouté. Dégoûté aussi sans doute : il va bien falloir négocier.

Le soir même, les représentants des grévistes annoncent qu'un accord a été trouvé et que la reprise du travail est imminente. L'augmentation de salaire obtenue n'est pas à la hauteur des revendications (65 € brut au lieu de 300), mais des améliorations notables ont été obtenues sur les conditions de travail (notamment des gants de même qualité que ceux de la Métropole), ainsi que six jours de grève payés. Pizzorno a fait préciser dans le protocole d'accord que ces mesures ne concernent que ses employés de la région lyonnaise. Par peur de la contagion.

Marie Causse

Aix-Marseille : Métropole ou mégapole ?

Gérald Perilli — 2018-09-19T15:04:08Z

Aux forceps, Aix-Marseille-Métropole a fini par voir le jour, avec son organe décisionnel, le conseil métropolitain, et la promesse d'un « projet d'aménagement et de développement économique ». Les multinationales ont déjà mis le pied dans la porte entrouverte.

Si Aix-Marseille-Métropole1 naît dans la douleur, c'est que cette aire marseillaise du « projet métropolitain » de 119 communes est sortie au forceps. Or, la quasi-totalité de celles-ci, 113 sur 119, s'y est opposée, craignant une perte de contrôle sur leur fiscalité et sur les Plans locaux d'urbanisme. Initiée en 2008, la réforme des collectivités territoriales s'est concrétisée en 2010 par une loi qui devait alléger le mille-feuilles administratif en supprimant les conseillers départementaux et régionaux au profit de nouveaux élus territoriaux. Mais huit ans et trois gouvernements plus tard, tous ces conseillers sont encore là, auxquels vient s'ajouter un nouveau cheptel de 240 conseillers métropolitains… 223 d'entre eux sont des conseillers de territoire et n'ont qu'un avis consultatif. Ils joueront dans le bac à sable de la politique locale, un peu comme le font les élus des mairies de secteur à Marseille. Des notables de surcroît non élus puisque réaffectés depuis les anciennes intercommunalités – les six ex-établissements publics de coopération intercommunales (EPCI) de Marseille, Aix, Salon, Aubagne, Martigues, Fos.

Des recours en justice de plusieurs maires visaient à marchander une meilleure répartition des conseillers, mais le 19 janvier 2016, le conseil d'État fait l'impasse et le chantier peut reprendre. La fronde des maires durait depuis plus de deux ans et la guerre des sièges entre Aix et Marseille, les deux poids lourds de la métropole à venir, ne s'achève que le 17 mars 2016. Jean-Claude Gaudin est élu président de la nouvelle instance, tandis que la maire d'Aix porte encore l'affaire devant la commission européenne début avril. Baroud d'honneur médiatique de Mme Joissains davantage que combat juridique sérieux, puisque la commission européenne ne peut juger ce genre d'affaire. Après ce dernier coup d'épée dans l'eau, la métropole devrait être en ordre de marche à la rentrée et prendre le relais des six ex-EPCI. Le mammouth se mettra ensuite en branle, avec ses 7 500 fonctionnaires territoriaux.

Par Charmag.

Démocratie locale ?

Pour préparer la Métropole, un organe a été créé fin 2012 : la Mission interministérielle au projet métropolitain (MIPM). Quinze personnes embauchées à temps plein sur trois ans pour aplanir le terrain et organiser quatre conférences qui ponctuent l'avancement de la réflexion. La dernière s'est tenue au parc Chanot le 17 décembre 2015, en présence de la ministre de la Décentralisation et de la Fonction publique, Marylise Lebranchu. Devant un parterre de 800 « acteurs de la métropole », la consultation urbaine s'est partagée entre prises de parole d'experts et pause à midi avec buffet pléthorique. La métropole n'a pas encore vu le jour que ce projet à six maires sur 119 a déjà coûté près d'un million d'euros.

Lors de cette séance, la directrice de la consultation urbaine, Marie Baduel, s'est félicitée du travail accompli : «  Huit chantiers métropolitains impliquant 1200 acteurs locaux ! » Les « acteurs de la métropole » étaient donc invités à participer à ce pince-fesse. Paraît-il. Contactées par CQFD, deux associations marseillaises, le collectif Laisse Béton et Un Centre-ville pour tous (CVPT), qui luttent sur l'espace urbain pour le respect des droits des habitants et la préservation des espaces verts, mettent un bémol. Guy Coja, membre de Laisse Béton, raconte : « J'ai voulu m'inscrire, on ne m'a jamais rappelé. » Pour CVPT, même constat : « 1 200 participants ? Ils ont compté les petits pois !? Le bilan est très négatif, la plupart des gens étaient des professionnels, il n'y a jamais vraiment eu de travail avec les associations », déplore Patrick Lacoste. Quant aux habitants, hormis ceux qui suivent d'assez près les rares annonces dans les journaux pour avoir connaissance des dates des conférences (inscription sur Internet obligatoire), ils n'ont pas été associés au projet. « C'est angoissant, on nous rajoute encore une entité, j'ai des échos, on me dit que c'est encore une usine à gaz. Le risque est que les communes soient dépossédées de la gestion urbanistique de leur territoire », s'inquiète Frédéric, enseignant. Rien de très encourageant. Néanmoins, un « maillage » des transports devrait s'organiser sur l'ensemble du territoire métropolitain en vue de dynamiser l'aire marseillaise. Des projets comme une nouvelle ligne de TER et des lignes de tramway ont été actés lors du conseil métropolitain du 30 juin 2016. Quid du « projet d'aménagement et de développement économique » et de la promesse de « concourir à un développement durable et solidaire du territoire régional » évoquée par la loi ? (voir encadré ci dessous) Qui vivra verra.

Les multinationales en embuscade

Dans la newsletter n°6 de la MIPM, un titre attire l'œil : « Les multinationales, facteur de cohésion sociale. » L'article vante une étude commandée à une professeure à la faculté des géosciences de Lausanne, Céline Rozenblat, qui centre son analyse sur « les effets des firmes multinationales sur l'économie locale en termes d'emploi » et sur le point fort d'Aix-Marseille-Métropole, « sa fonction logistique et portuaire, qui favorise la promotion, la mutation urbaine et la production mondialisée ». On peut lire plus loin que « cette économie [est] liée aux marchés urbains, immobilier haut de gamme, culture, tourisme et services avancés ». Demandez le programme ! La Métropole représente pour les grands groupes des milliards d'investissements dans les marchés urbains, dont «  l'immobilier haut de gamme ».

Les instances de l'État font de la com' pour les multinationales. Mais comment celles-ci, dans une mégapole « tout-en-un », pourraient être « facteur de cohésion sociale » ? On est d'autant plus perplexe lorsqu'on découvre le voyage diplomatico-économique de Martine Vassal, présidente du département, le 20 mai 2016, en compagnie du VRP du BTP Jean-Claude Gaudin. Trois jours outre-Manche pour une charming operation auprès d'investisseurs anglais : Hammerson2, Real Land, McArthurGlen Corporate – parmi les plus importants fonds d'investissement en Europe. Déjà programmé pour dans un an, un « village des marques » de 120 boutiques sera implanté à Miramas, avec la création d'une école pour la formation des futurs vendeurs. Lors de la rencontre avec la délégation marseillaise, Nicolas Hill, PDG de Real Land, déclarait : « Je crée des fonds d'investissement pour faire de la promotion. La plupart des partenaires sont des acteurs qui font dans l'immobilier chez eux, à Londres, Dublin et Chicago, mais il y a déjà trop de monde qui fait la même chose, alors ils cherchent à s'implanter ailleurs et à s'amuser un peu ! » Propos retranscrits sans commentaire dans La Provence du 21 mai 2016.

Malgré le fiasco de la rue de la République, victime de l'irruption cannibale des centres commerciaux sur tout le territoire marseillais, Gaudin and Co sont allés chercher ces investisseurs boute-en-train pour faire de l'aire métropolitaine leur nouveau terrain de jeu. Once again, immobilier et grandes enseignes au programme. Tant pis si « la fonction logistique et portuaire » de Marseille est battue en brèche par l'éradication des petits commerces et des marchés populaires et l'occultation des liens et échanges avec l'Afrique… Pourquoi parier sur l'imagination quand tout le pouvoir est donné à la contribution économique territoriale (ex-taxe professionnelle) ? Les habitants ne seront conviés aux festivités que pour achalander les shopping malls. Quant à l'hinterland, il risque de perdre vignes et oliviers au profit d'une méga-zone commerciale. Aix-Marseille-Métropole, capitale des échangeurs d'autoroute et des hypermarchés !

Bla-bla-bla

(Extrait de la loi du 27 janvier 2014 définissant la métropole) :

« La métropole est un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre regroupant plusieurs communes, d'un seul tenant et sans enclave au sein d'un espace de solidarité pour élaborer et conduire ensemble un projet d'aménagement et de développement économique, écologique, éducatif, culturel et social de leur territoire afin d'en améliorer la cohésion et la compétitivité et de concourir à un développement durable et solidaire du territoire régional. Elle valorise les fonctions économiques métropolitaines, ses réseaux de transport et ses ressources universitaires, de recherche et d'innovation, dans un esprit de coopération régionale et interégionale et avec le souci d'un développement territorial équilibré. »

1 Renommée depuis Métropole Aix-Marseille-Provence.

2 Déjà maître d'œuvre et gérant du centre commercial des Terrasses du port, enchâssé sur le domaine portuaire de Marseille.

Grenoble : le « modèle » vert et rouge

Vincent Peyret — 2015-04-10T04:00:00Z

Après La Rotative à Tours, CQFD poursuit sa virée en compagnie des canards indépendants locaux qui, chacun dans leur coin de France et de Navarre, s'échinent à faire entendre une autre voix que celle du bulletin municipal. Avec Le Postillon grenoblois, nous allons interroger les ombres et les lumières de la politique menée par la nouvelle municipalité verte et rouge.

Pas tous les jours facile d'habiter à Grenoble. Depuis l'arrivée au pouvoir municipal, en mars dernier, d'une équipe composée de membres d'Europe écologie les Verts, du Parti de Gauche et de collectifs « citoyens », le Grenoblois se trouve régulièrement sommé par ces connaissances plus ou moins « de gauche » siégeant hors de la cuvette de répondre à ce type de questions : « Ça doit quand même être sympa d'avoir un maire écolo, non ? », « Alors, qu'est-ce qu'il y a de nouveau, à Grenoble ? Fais-nous rêver un peu. »

Cette curiosité enthousiaste a redoublé fin novembre, lorsque la municipalité est parvenue à faire une très belle opération de communication en annonçant la « fin de la publicité » à Grenoble. Une annonce qui a fait le tour des médias nationaux, même si les Grenoblois verront encore quotidiennement les œuvres des disciples de Séguéla pendant de nombreuses années : la « fin de la publicité » ne concerne que les 326 panneaux de JC Decaux, mais pas les centaines d'espaces sur les abribus, qui devraient encore profiter du temps de cerveau disponible des piétons grenoblois au moins jusqu'en 2019 (fin du contrat entre JC Decaux et le syndicat des transports en commun de l'agglomération).

Par Nardo.

L'éviction partielle de la cité alpestre des pollutions visuelles publicitaires est évidemment en soi une bonne nouvelle – confirmée par les cris d'orfraie poussés par l'ancien maire PS Michel Destot et Jacques Séguéla himself, affirmant sans rire que la fin de la publicité était une « castration de l'imaginaire » et le « début de la dictature1 ».

Les arbres qui devraient remplacer certaines des sucettes enlevées (une « cinquantaine » sur les 326 panneaux) cachent la forêt des limites de cette équipe municipale censée représenter une « alternative à gauche » à l'instar du revirement de Syriza en moins de quinze jours en Grèce.

La métropole contre la démocratie

Le divorce avec JC Decaux est pour l'instant la seule véritable rupture avec les politiques municipales menées jusque-là2. Si des projets d'urbanisme ont momentanément été stoppés, d'autres continuent presque tels quels (comme celui affectant le quartier de la Villeneuve, théâtre des émeutes de juillet 2010). Pour persuader d'un changement de méthode, une multitude de machins participatifs est mise en place, à base de Post-it et de grandes prétentions démocratiques. Le nom très poétique de cette « nouvelle manière de faire » est la « co-construction ». Mais si l'équipe municipale s'efforce d'écouter tous ceux qui daignent venir à ce genre de pince-fesses, les décisions sont loin d'être partagées. Suite à l'une d'entre elles concernant la Villeneuve contre l'avis de certains habitants, le maire Éric Piolle a déclaré : « J'assume ! Il y a un temps pour la co-construction, un temps pour les décisions politiques.3 » Soit une version moderne du célèbre « cause toujours ».

En matière d'urbanisme comme ailleurs, le passage d'une multitude de compétences de la ville à la métropole, regroupant les 49 communes de l'agglomération, compromet sérieusement toute velléité participative un tant soit peu sincère. Cette nouvelle organisation administrative, ayant pour but premier de rivaliser à armes égales dans cette compétition barbare appelée « mondialisation », ne fait qu'éloigner les simples habitants du pouvoir. Alors que les bla-bla participatifs sont déjà foireux à 160 000 (nombre d'habitants de Grenoble), comment pourraient-ils être satisfaisants à 440 000 (nombre d'habitants de la métropole) ? Comment, dans ce genre d'entité complexe, le pouvoir ne pourrait-il pas être encore plus entre les mains d'experts conduisant une politique uniforme à toutes les métropoles4 ?

La majorité « verte & rouge » de Grenoble a néanmoins accepté sans rechigner cette nouvelle organisation technocratique. Juste après l'élection municipale, les fraîchement élus se sont d'ailleurs alliés avec ces mêmes socialistes, contre lesquels ils venaient de faire campagne, pour prendre le pouvoir à la métropole. Preuve que sur les grands sujets d'importance que traite le machin métropolitain (l'économie, la recherche, l'aménagement du territoire, ou les déplacements, entre autres), la « nouvelle gauche » parvient parfaitement à s'entendre avec l'ancienne. Et puis ce transfert de compétences au niveau supérieur est assez pratique pour se débarrasser de sujets complexes : la phrase « de toute façon la mairie ne peut rien faire, c'est un sujet qui relève de la métropole » devrait être l'un des tubes grenoblois de ces prochaines années.

Privatiser pour mieux municipaliser

Parmi ces « sujets complexes », l'équipe municipale avait promis pendant la campagne électorale de renforcer les services publics locaux, notamment en créant un « service public de l'énergie » ou en « retirant au secteur privé la gestion des parkings ». Pour y arriver, les néo-élus adoptent une technique particulière, ayant fait les grandes heures du mitterrandisme, consistant à privatiser pour mieux municipaliser. Un parking de la Villeneuve, jusque-là géré directement par la ville, vient d'être confié à Effia qui se présente comme « le leader du stationnement en gare ». Quant à l'éclairage public, il a failli tomber entre les mains avides d'une filiale de Vinci. Sans un coup de force des salariés de la société d'économie mixte GEG (Gaz & électricités de Grenoble) qui le gérait jusque-là, les élus verts et rouges auraient en effet confié la gestion des lampadaires grenoblois à la multinationale nécessiteuse pour les huit prochaines années. Suite à la polémique, ils sont pour l'instant en train d'étudier « l'option » de la régie municipale, mais pourraient quand même bien finir par donner le contrat à Vinci. La firme « présente dans 100 pays » serait plus « efficace » pour mettre en place le « Plan Lumière » de la ville, qui vise à réduire la consommation électrique et à mettre en place un éclairage « intelligent5 ». Pour la nouvelle « alternative à gauche », les questions « éco-techniciennes » semblent plus importantes que les questions sociales...

S'intéresser à la personnalité du maire Éric Piolle permet de tout de suite calmer les espoirs « révolutionnaires » que certains entretiennent par rapport à la municipalité grenobloise fraîchement élue. Ancien cadre dirigeant chez HP, Piolle a également « cofondé » Raise Partner, boîte dans laquelle il est toujours un (très petit) actionnaire. Cette start-up, représentative du fameux « modèle grenoblois », s'est gavée pendant des années de millions d'euros d'argent public avant d'aller faire des bénéfices dans le paradis fiscal de Singapour. Tout ça pour quoi ? Pour concevoir des logiciels visant à… optimiser les investissements en Bourse, c'est-à-dire pour aider les fonds d'investissements à se faire plus de thunes. Intéressant pour un maire censé symboliser « l'autre gauche », celle qui aurait « vraiment » la finance comme ennemie. Mais ce passé trouble, révélé après l'élection, n'a jamais fait réagir tous les adjoints ou fans du nouveau maire, qui « assume tout » par rapport à cette entreprise6.

Bref, ceux qui attendent de la nouvelle équipe municipale du courage et de l'audace afin de « végétaliser l'espace public » ne seront certainement pas déçus en 2020, à l'issue du mandat. Mais pour les autres…

1 Sur le site placegrenet.fr, 23/11/2014

2 Comme rupture, certains auraient pu aussi citer la très grosse baisse de la subvention aux Musiciens du Louvre (orchestre de musique classique difficilement défendable car présidé par l'ultra-libéral Pascal Lamy).

3 Sur le site crieur.net, 06/01/2015.

4 Sur ce sujet, lire le n°22 du Postillon.

5 Plus de détails dans le n° 28 du Postillon.

6 Lire encore et toujours Le Postillon, qui dans ses n° 26, 27 et 28, a beaucoup parlé de Raise Partner.

La stratégie du choc culturel

Aristide Bostan — 2013-04-19T05:00:00Z

Du zinc animé des comptoirs du centre-ville aux entresols ouatés des administrations, Marseille-Provence 2013, capitale européenne de la culture, est sur toutes les lèvres1. Après six ans de propagande à la nord-coréenne, c'est un euphémisme de dire que le sujet est difficile à éviter. On en parle quasiment partout – mais de quoi parle-t-on, au juste ?

Sous le clinquant packaging d'une manifestation culturelle branchée se dissimule un dispositif dont les enjeux vont au-delà du simple divertissement. Et à en juger par la teneur des causeries en ville, la dissimulation a fait long feu : personne n'ignore le lien entre MP2013 et le nettoyage social du centre-ville, amorcé depuis bientôt vingt ans à Marseille sous d'autres formes jusqu'ici plus ou moins couronnées de succès. Mais le programme de la capitale de la culture, loin de se cantonner au centre de Marseille, s'étend jusqu'aux confins du département, et à cette échelle, le lièvre à lever semble tout autre. Le 10 avril, un « avant projet de loi de décentralisation » sera à l'ordre du jour du Conseil des ministres. Le document, disponible sur Internet, évoque la création de trois « métropoles » – nouvelles entités territoriales à mi-chemin entre villes et départements – à Paris, Lyon et Marseille. Dans l'agglomération provençale, malgré la contestation d'une grande partie des élus locaux, beaucoup défendent le projet avec un enthousiasme gonflé aux stéroïdes.

C'est le cas de Jacques Pfister, président de la chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence (CCIMP), pour qui la démarche de l'État en faveur de la métropole est « une excellente nouvelle2 », comme il se plaît à le répéter dans la presse3. Celui qui est aussi le président de l'association Marseille-Provence 2013 ne fait là que refléter la stratégie de l'institution qu'il cornaque – car à travers l'expression d'un optimisme philantropique, c'est un véritable lobby qui manœuvre. Dans la droite ligne de la doxa néolibérale de mise en concurrence des territoires, la CCIMP défend la nécessaire « compétitivité » de la région urbaine et, silence dans les rangs s'il vous plaît, « la compétition concerne tout le monde, depuis le chef d'entreprise jusqu'au petit commerçant, le politique comme le simple citoyen.4 »

Pfister et consorts voient dans la mise en place de cette nouvelle métropole l'occasion rêvée pour le privé de s'immiscer un peu plus dans les affaires publiques. « La gouvernance est l'une des clés de la réussite d'une métropole et de son attractivité », peut-on lire sur le site de la CCIMP. « Elle implique une réelle coopération, à une large échelle, entre tous les acteurs publics, mais aussi privés. » Ce qui est en jeu serait donc de « fonder une collectivité omnipotente avec comme feuille de route : la mobilisation des moyens publics pour créer un environnement favorable aux entreprises5 ».

Quelle que soit la puissance de la chambre de commerce, cette OPA hostile est un peu grosse à avaler. Il y manque un « désastre fondateur », façon Stratégie du choc6, sur lequel s'appuyer : la capitale européenne de la culture, ce label que son directeur, Jean-François Chougnet, compare à « une marque, un concept, un buzz » qui « renforce l'attractivité d'un territoire7 » pourrait bien être cette catastrophe programmée. La nomination à l'automne de Laurent Théry, urbaniste reconnu comme un expert de l'aménagement des villes par la culture, en tant que « préfet en charge de la métropole », ne doit rien au hasard : la stratégie du choc culturel est en marche à Marseille.

1 Ou presque. L'indifférence populaire semble être la pire des menaces planant sur l'événement.

2 La Marseillaise, 11 septembre 2012.

3 Le quotidien économique Les Échos semble être son porte-voix préféré : en plus de papiers et d'entretiens répétés, l'édition du 31 octobre 2012 lui a offert une tribune de 4500 signes éloquemment intitulée « Marseille ne s'en sortira que par une réforme de sa gouvernance ».

4 Site internet de la CCIMP.

5 La Marseillaise, 11 septembre 2012.

6 Dans La stratégie du choc : la montée d'un capitalisme du désastre, la journaliste canadienne Naomi Klein soutient que les désastres et catastrophes naturelles sont utilisés par les tenants de l'ultralibéralisme pour faire passer des réformes que seuls la situation de crise et le choc psychologique liés à la catastrophe permettent.

7 La Marseillaise, 24 mai 2011.