CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

À Brest, préfet répressif contre milieu associatif

Damien Le Bruchec — 2024-04-19T10:36:32Z

En janvier dernier, le média breton Splann ! révélait que quatre associations brestoises faisaient l'objet de refus de subvention. Leur point commun ? Une proximité supposée avec la salle autogérée de l'Avenir, rasée fin juillet, dans un contexte d'inquiétant raidissement répressif.

Illustration Marine Summercity

« Des associations qui se tiennent sages ? » C'est la question posée par les quatre structures brestoises privées de subvention lors d'une soirée organisée le 23 février au Patronage laïque Guérin, qui tient le rôle de maison de quartier à Saint-Martin. Outre « le patro », sont concernés Canal Ti Zef, asso portée sur la vidéo et l'éducation aux médias, la radio associative Radio U, ainsi qu'Ékoumène, immeuble d'habitat collectif qui dispose d'un local associatif. Au printemps 2023, toutes ont vu leur demande de FDVA (Fonds de développement de la vie associative1) retoquée sur décision de Jean-Philippe Setbon, sous-préfet de Brest, et d'Alain Espinasse, préfet du Finistère. La raison, plus ou moins assumée : leurs liens avec l'Avenir, lieu autogéré détruit au cours de l'été dernier2.

Ce soir de février, pas moins de 140 personnes sont venues échanger avec les cibles de l'arbitraire préfectoral, soutenues par le Mouvement associatif de Bretagne et la Ligue de l'enseignement. Et le front de la résistance pourrait bien s'étendre, face à ce qui a tout d'une tentative de mise au pas de la vie associative et militante locale.

Pétition vs Subvention

Tandis que quelques rayons de soleil daignent percer les nuages, des petits font du roller devant les locaux du PL Guérin, précieux héritage du mouvement ouvrier brestois. Yann, animateur à la vie associative et locale, nous accueille. Il raconte : « Tous les ans, on dépose une demande de FDVA au mois de mars. Cette année, cette aide devait financer une fresque réalisée dans le cadre des 90 ans du PL Guérin. En avril, on reçoit un courrier du sous-préfet nous alertant sur le comportement d'un collègue, en dehors de son temps de travail, et nous demandant de prendre des “mesures”. » En clair, licencier sans base légale Simon, un animateur bien connu place Guérin. Investi dans la vie du quartier, et notamment au sein du collectif de l'Avenir, il est accusé de « troubles à l'ordre public3 ». Sur quelles bases ? Le mystère reste entier.

Pendant ce temps, la demande d'une subvention de 2000 euros poursuit son chemin. « Comme les avis sont favorables, on lance l'action », explique Yann. Mais l'automne arrive et les sous ne sont toujours pas là. « On sollicite donc l'Académie de Rennes, qui finit par nous répondre qu'on n'a pas obtenu la subvention sur décision de la sous-préfecture… » Si préfets et sous-préfets suivent généralement les avis des commissions chargées d'évaluer les dossiers, ils peuvent également les ignorer sans autre forme de justification. Et l'affaire ne s'arrête pas là.

Ékoumène, basé aux Quatre-Moulins, a également sollicité, sans réponse, le FDVA pour contribuer au fonctionnement d'un local ouvert aux habitants du quartier. Renseignement pris par l'asso, le couperet viendrait cette fois directement du préfet du Finistère. « C'est parce qu'on a signé un texte de soutien à l'Avenir », pense Chris, l'un de ses membres. La pétition en question a été signée par une quinzaine d'associations. Mais pas Radio U, également privée cette année de FDVA. Le média est accusé par le sous-préfet d'appuyer un collectif commettant « des actions illégales », comme l'explique Antoine, l'un de ses salariés. Seule piste d'explication à ce jour, l'invitation de membres de l'Avenir lors d'une émission consacrée à l'écologie…

Contrat d'engagement républicain, un dispositif scélérat

Les choses sont plus claires pour Canal Ti Zef, association brestoise historique organisatrice du fameux Festival intergalactique de l'image alternative. Elle est la seule pour laquelle le scélérat contrat d'engagement républicain (CER) a été invoqué. Le CER, c'est ce dispositif issu de la « loi séparatisme » qui permet de couper les aides publiques attribuées à des associations suspectées de déroger aux « principes républicains ». Symbole d'un pouvoir qui tolère de moins en moins les voix dissidentes, il a déjà fait parler de lui en septembre 2022, lorsque le préfet de la Vienne a voulu obliger la mairie de Poitiers à sucrer les subventions d'Alernatiba, asso écolo accusée d'organiser des ateliers de désobéissance civile4. Le CER comprend sept principes particulièrement vagues, allant du respect « des lois de la République » à celui de « la dignité de la personne humaine ».

« Sur toute la Bretagne, les quatre seules associations qui n'ont pas eu le FDVA sont de Brest, et toutes sont reliées à l'Avenir ! »

Lequel de ces principes Canal Ti Zef a pu enfreindre ? Difficile à dire, le sous-préfet de Brest Jean-Philippe Setbon s'étant contenté de pointer dans un courrier « certains aspects du fonctionnement de [l'] association […] incompatibles avec le Contrat d'engagement républicain ». Pour Joëlle et Vincent, membres de l'asso rencontrés dans un bistrot de la place Guérin, c'est l'organisation de plusieurs projections à l'Avenir qui serait en cause. « Sur toute la Bretagne, les quatre seules associations qui n'ont pas eu le FDVA sont de Brest, et toutes sont reliées à l'Avenir ! » constate Joëlle. Il s'agirait là d'une « violation de la liberté d'expression », selon l'avocat de Ti Zef, qui a saisi le tribunal administratif de Rennes. Une affaire à suivre qui fait d'ores et déjà « du reuz (du bruit) dans les couloirs ! », se marre Vincent.

Coups de pression en coulisses

Le préfet et le sous-préfet ne sont pas les seuls responsables de ce tour de vis répressif. Après la démolition de l'Avenir, un rendez-vous est organisé en octobre entre le bureau du PL Guérin et François Cuillandre, maire de Brest et président de métropole, accompagné d'élus et de son cabinet. Le cas de Simon, l'animateur jugé trop turbulent par le sous-préfet, revient sur le tapis. L'édile aurait évoqué la possibilité d'un soutien financier de la collectivité en cas de litige consécutif au licenciement du salarié. « Ça nous a bien secoués », commente l'un des membres du bureau lors de la soirée du 23 février. « Que la pref' fasse ça ne m'étonne pas, réagit Simon. Ce que je trouve ouf, c'est que ça soit la mairie qui se fasse le relai pour demander quelque chose d'illégal, au cours d'une rencontre officielle ! »

L'année dernière, c'est Keruscun sans frontières (KSF, pour les intimes) qui a été l'objet de menaces à peine voilées de la part de la municipalité. L'association organise un carnaval pour lequel elle sollicite une autorisation d'occupation du domaine public, ainsi que quelques moyens techniques. Les organisateurs avaient prévu de clore le défilé 2023 par un concert à l'Avenir. Un choix pas au goût de la ville. Dans un courrier, elle rappelle sèchement que l'évènement ne peut « se dérouler que dans des lieux ou équipements répondant à toutes les règles légales d'accueil du public ».

Répression tous azimuts et solidarités à construire

Après quelques débats internes, KSF choisit d'annuler sa soirée à l'Avenir. Ses membres, comme les autres personnes rencontrées, pointent aujourd'hui l'autocensure qui hante des militants associatifs aux abois. Au-delà de ces exemples, il est clair que les pouvoirs publics ciblent désormais toute forme d'organisation collective considérée comme trop remuante. Pour Yann, à Brest, cette répression « cible le mouvement social en général, pas seulement l'Avenir », comme en témoignent deux récentes interdictions de manifester5. De quoi dessiner de possibles convergences ?

« Le monde associatif et la gauche institutionnelle sont en décalage avec la gravité de ce qui se joue »

En ouverture de la soirée du 23 février, Gwenaëlle Fily, directrice du PL Guérin, a en tous cas tenu à « remercier le sous-préfet de Brest » pour avoir donné l'occasion aux associations concernées de se rencontrer. L'échange en a cependant frustré plus d'un, à commencer par Simon, préoccupé par l'embourgeoisement de son quartier comme par la dérive du pouvoir macronien : « C'est une réunion qui aurait dû avoir lieu y a 10 ans. Le monde associatif et la gauche institutionnelle sont en décalage avec la gravité de ce qui se joue ». Côté Canal Ti Zef, Vincent préfère positiver, en observant que les différentes composantes du mouvement social brestois étaient bien représentées dans les échanges : « C'est nouveau que le mouvement militant vienne voir ce que les assos ont à dire. » « On espère que la mayo prenne », complète Joëlle.

Par Damien Le Bruchec

1 Cette aide permet de financer des projets spécifiques.

2 Lire « Brest : l'Avenir, c'était mieux avant ? », CQFD n°223 (octobre 2023).

3 « L'État boude la fresque des 90 ans du PL Guérin », Le Télégramme, 21/11/2023.

4 « Un préfet macroniste s'attaque à Alternatiba », Reporterre, 23/09/2022.

5 « 10/02 : Occupation policière et propagande préfectorale » (18/02/2024), sur le site : bourrasque-info.org.

Brest : l'Avenir, c'était mieux avant ?

Damien Le Bruchec — 2023-10-13T09:29:16Z

Deux mois après la démolition de la salle de quartier autogérée qu'il défendait, le collectif Pas d'avenir sans Avenir organisait mi-septembre une kermesse sur la place Guérin, à Brest. Si le choc de l'expulsion a été rude, la détermination, elle, reste intacte.

Illustration de Manon Raupp

Samedi 16 septembre, place Guérin, quartier Saint-Martin, Brest. La kermesse organisée par le collectif Pas d'avenir sans Avenir bat son plein. Une chorale chante la résistance au milieu des rochers installés par la municipalité pour interdire l'accès au site de l'Avenir, espace autogéré démoli deux mois plus tôt par les autorités. La vie reprend malgré tout ses droits sur la place, où une friteuse tourne à plein régime à l'abri d'un barnum. Sous les tilleuls, des bottes de paille sont prêtes à accueillir nos fessiers. Plus loin, un groupe bricole des bancs destinés à remplacer ceux que la mairie a confisqués parce qu'ils avaient servi de barricades. « Guérin, ivre face à la bourgeoisie », peut-on lire sur une banderole tendue entre les arbres. Un slogan teinté d'ironie qui résume l'histoire d'une place festive et populaire, en butte à l'horizon policé imposé par la municipalité1 .

Lutte historique pour une salle de quartier

Au centre de la discorde, la salle de l'Avenir, construite par le diocèse en 1898 sur la jeune place Guérin pour accueillir les activités du patronage catholique. Un siècle plus tard, elle sert de salle de théâtre ou de cinéma, mais reçoit aussi le loufoque Comité des fêtes de la place Guérin, avant d'être rachetée par la Communauté urbaine de Brest en 2002. À cette époque, l'association des Amis de la place Guérin et de ses alentours s'inquiète déjà de plusieurs projets municipaux menaçant le caractère populaire du quartier. « Les gens avaient commencé à se rencontrer. C'est à ce moment-là que se sont greffées un certain nombre d'asso, préoccupées par l'état de l'Avenir », se souvient l'ancien bouquiniste de la place. Elles en réclament la rénovation, unies sous la bannière du collectif « Quel Avenir ? ».

L'Avenir, construit en matériaux de récup', n'a presque rien coûté, et s'ancre toujours plus dans les usages

Le conseil municipal opte pour sa démolition, effective en 2010, tout en s'engageant à financer un bâtiment neuf. Puis silence radio jusqu'en septembre 2015, lorsque des élus annoncent que l'équipement de quartier promis sera finalement remplacé par un projet immobilier porté par le promoteur Lamotte. « On a totalement pourri la réunion et dès le lendemain, on lançait une pétition. Ça a fait comme une traînée de poudre dans le quartier », poursuit le libraire. La semaine suivante, une assemblée chauffée à blanc décide de la création d'un nouveau collectif, Pas d'avenir sans Avenir2. Sa première action ? Investir le terrain vague qu'est devenu le site. Le projet Lamotte est abandonné en 2016, sans que la mairie ne manifeste l'intention de revenir à son projet initial. À l'automne 2017, le collectif s'attelle donc à la construction d'une salle en dur. Un hangar agricole des environs et un ancien four à pain sont remontés sur place. Des élus reviennent à la charge à l'automne 2018 avec un projet de crèche. L'accueil est mouvementé, l'idée enterrée sans même avoir été présentée. Au fil des années, la salle de quartier autogérée se dote de murs en terre-paille, d'un magnifique pignon vitré et d'un parquet de qualité. L'Avenir, construit en matériaux de récup', n'a presque rien coûté, et s'ancre toujours plus dans les usages.

Un espace réfractaire à l'ordre marchand

Entre le manque d'espaces d'organisation et le casse-tête de l'accès aux salles existantes, l'Avenir joue pendant 7 ans un rôle essentiel à Brest. Rendez-vous de tout ce que le coin compte de réfractaires à l'ordre marchand, le lieu enracine une résistance salutaire dans un centre-ville en proie à la gloutonnerie des investisseurs et aux pulsions sécuritaires de la préfecture. L'usage est au prix libre, garantissant l'accessibilité des soirées proposées. Les assemblées hebdomadaires ouvertes s'occupent de coordonner des événements aussi variés que nombreux : concerts rap ou punk, soirées electro ou dub, festoù-noz, festival d'impression, mais aussi distributions alimentaires, réunions de collectifs divers, jardinage, boxe, conférences… CQFD y a même fêté ses 15 ans, en juin 2018 !

L'Avenir devient aussi un espace où ceux rejetés partout ailleurs retrouvent un semblant de vie sociale

L'Avenir devient aussi un espace où ceux rejetés de partout ailleurs retrouvent un semblant de vie sociale. Ce qui ne va pas sans difficultés pour celles et ceux qui, attachés à faire vivre le lieu, se confrontent aux épineuses questions soulevées par une présence quotidienne de la misère. « Du travail social qui aurait dû incomber à la mairie », estime Évelyne*, membre du collectif. Le lieu a beau foisonner, il n'en reste pas moins précaire. Et c'est dans ce contexte qu'en décembre 2020, deux nouveaux conseillers municipaux, Yohann Nédélec et Gwendal Quiguer3, promettent une « main tendue » en direction du collectif.

Une médiation « sous les bombes »

Les deux élus affirment que la préfecture a l'Avenir dans le collimateur et se proposent de trouver au lieu un cadre légal acceptable pour toutes les parties. Évelyne participe à la première rencontre : « Ils ont dit qu'ils étaient ouverts à toute forme juridique, quitte à innover. Ils avaient l'air sincère à l'époque. » Mais l'affaire sent l'entourloupe quand Yohann Nédélec annonce publiquement vouloir faire de l'Avenir « un espace cogéré, construit de façon collaborative, ouvert sur la ville, un lieu de passage urbain ». En clair, un « tiers-lieu » 4 branchouille, à mille lieues des besoins du quartier5.

Le collectif peine à trouver une position commune sur l'attitude à adopter face à la mairie, tandis que les débats internes absorbent une bonne part des énergies. Cette inertie pousse la ville à payer des médiateurs extérieurs, avec l'objectif d'avancer sur la mise aux normes du site. Et puis, en juin dernier, patatras : les membres de l'Avenir zappent accidentellement un courriel des conciliateurs. Yohann Nédélec se saisit de ce couac pour mettre le couteau sous la gorge du collectif. Il exige l'arrêt de ses activités « jusqu'à nouvel ordre » et la désignation de responsables juridiques. Difficilement admissible, tant pour l'Avenir que pour les médiateurs. « La médiation sous les bombes ressemble plus à de la reddition et ce n'est pas le genre de la maison », indiquent ces derniers dans un courriel adressé au collectif.

Tout se précipite le 27 juillet. Bien informée, une centaine de soutiens de l'Avenir se retrouvent de bonne heure sous le crachin brestois. L'entrée du site et les deux côtés de la rue sont lourdement barricadés. Pourtant, lorsque vers 7 heures les gendarmes mobiles noient la place Guérin de lacrymos, il n'y a plus grand-chose à faire. Les affrontements sporadiques qui suivent n'y changent rien : le fruit de huit années d'intense travail collectif est saccagé en quelques heures.

Se réinventer pour résister

À la violence du choc s'ajoute l'obscénité de la com' officielle. Le jour même, la métropole communique sur une future « concertation pour le devenir de ce site et le rôle qu'il pourrait avoir en termes d'animation et d'attractivité pour les habitants du quartier ». Quelques associations triées sur le volet reçoivent des courriels en ce sens.

La kermesse organisée en cette mi-septembre se veut précisément une réponse à cet incroyable mépris. Après un samedi soir de fête enflammée, il s'agit de discuter de la suite, alors que le prix des loyers, les menaces de fermeture administrative pesant sur les bistrots les plus turbulents et l'arrivée annoncée de la vidéosurveillance creusent un fossé entre riverains et usagers de Guérin. La singularité de la place tend à s'effriter. Reste au collectif à trouver de nouvelles manières de la réinventer.

Par Damien Le Bruchec

* Prénom modifié

1 « Brest : Saint-Martin face à la gentrification », CQFD n°167 (juillet-août 2018).

2 Plus d'informations sur le blog du collectif : avenir-brest.fr

3 Respectivement adjoint PS au maire de Brest en charge de la tranquillité urbaine, et conseiller municipal EELV en charge de la participation et des initiatives citoyennes, de l'innovation sociale et des communs.

4 Dans le jargon startupeur, un tiers-lieu est un espace physique ouvert avec des activités hybrides. Il sert souvent de parenthèse « sexy » pour transformer des lieux alternatifs en outils d'aménagement marchand du territoire.

5 « Brest : la gentrification se pare de vert », CQFD n°201 (septembre 2021).

Douarnenez : ni volets fermés, ni ghettos dorés

Damien Le Bruchec — 2023-06-24T13:22:53Z

Habiter une ville touristique, une vue sur mer pour les précaires (Éditions du commun) est le résultat de plusieurs années d'enquête du collectif Droit à la ville Douarnenez sur la « touristification » de la petite ville bretonne. De quoi questionner la gentrification de nos territoires et ouvrir des pistes de résistance. Entretien avec deux de ses auteurs.

Illustration de Pirikk

Dans quelle ville voulons-nous vivre ? Au profit de qui se transforme-t-elle ? Depuis 2018, le collectif Droit à la ville Douarnenez cherche à répondre à ces questions1. Galères de logement, modelage de l'espace aux goûts supposés des touristes, luxueux projets immobiliers inaccessibles aux locaux… Ses membres ont voulu comprendre comment le port finistérien en est arrivé là, tout en proposant des pistes pour un littoral réellement accueillant. Le résultat ? Une riche enquête de terrain parue en avril dernier aux Éditions du commun : Habiter une ville touristique, une vue sur mer pour les précaires. Rencontre avec Charlotte et Guillaume, membres du collectif, dans un bistrot du port du Rosmeur.

***

Comment est né ce projet de « recherche-action » autour de la gentrification à Douarnenez ?

Charlotte : « En 2018, on a organisé une réunion publique à propos d'un projet de “pôle d'arts numériques” porté par l'avocate d'affaires Stéphanie Stein et censé prendre place dans l'ancien abri du marin de Douarnenez2. Ça nous a paru complètement hors-sol et révélateur d'une spéculation croissante. À la suite de ces échanges, on a eu envie de s'organiser pour penser les évolutions récentes de la ville : d'un côté de nouveaux projets immobiliers, de l'autre de plus en plus de galères pour se loger. Des rencontres avec différents collectifs ont eu lieu au Local, un espace associatif autogéré. Sauf qu'en déballant ça sur la place publique, on s'est vus accusés de créer une mauvaise ambiance dans la ville, de ne pas être objectifs… On s'est dit que ce serait une manière de récolter de la matière dans de bonnes conditions, avec l'aide financière de la fondation Un monde par tous et en se faisant accompagner par l'association Appuii3, mobilisée sur ces problèmes de logement. »

« C'est une erreur de penser qu'avant Douarnenez c'était la pêche, et que maintenant c'est le tourisme »

Guillaume : « Pour nous, la recherche-action est une recherche qui vient de la base : elle est conduite par les gens qui font partie de l'objet d'étude. Cela n'empêche pas d'avoir le soutien du milieu universitaire, mais on ne peut pas comprendre ce qu'il se passe à Douarnenez sans laisser place à l'émotionnel et au ressenti. Les données froides, les indicateurs, comme le nombre d'habitants, ou de Airbnb n'en rendront jamais compte de manière satisfaisante. C'est aussi un travail au long cours avec une volonté de transformer le réel. Notre objectif est de décrire ce qu'il se passe, mais aussi d'agir, en organisant des actions, des manifs ou de la solidarité concrète. »

Le livre aborde différentes facettes de Douarnenez à travers une mosaïque de portraits et d'entretiens : un couple d'habitués des bistrots, une « néo-douarneniste » ou un vieux militant… Vous présentez aussi plusieurs lieux, par exemple Luzin4, un bâtiment assez emblématique de Douarnenez. Comment est venue cette manière d'écrire la ville ?

C. : « De l'envie d'avoir un format hybride, composé de plein de petites cartes postales. Dans le collectif, chacun et chacune a pu travailler sur sa petite lubie. “T'as envie d'aller fouiller aux archives ? Super !” Moi, par exemple, j'étais au Conseil d'administration du festival du cinéma de la ville, du coup j'ai interrogé des personnes de l'association. On retrouve ainsi dans le livre des plumes et des points de vue différents, même si l'ensemble est lissé par le travail en commun. »

Vous décrivez notamment l'impact du modelage du territoire au profit du tourisme et des résidents secondaires…

C. : « En 2021, Douarn' a été lauréate du dispositif “Petites villes de demain5”, ce qui lui a permis de financer la construction d'une promenade longeant le front de mer, un des attributs typiques des stations touristiques. Ils ont aussi produit une carte de la ville, soi-disant destinée aux habitantes et habitants. Mais Pouldavid et Ploaré, des quartiers un peu éloignés du centre-ville et de l'activité touristique, n'y figurent pas ! À côté de ça, cela fait des années que les habitants de Pouldavid demandent à la municipalité d'intervenir contre la dégradation de la cité HLM, et tout ce qu'on leur répond c'est “Désolé, c'est pas prioritaire, on trouve pas les sous”. »

G. : « C'est une erreur de penser qu'avant Douarnenez c'était la pêche, et que maintenant c'est le tourisme. Il y a du tourisme depuis très longtemps. La question est de savoir ce qu'il produit sur le territoire. » Il y a un paradoxe dans cette « touristification » : elle détruit « l'authenticité » qu'elle vend aux visiteurs…

C. : « Lors de la rénovation du port du Rosmeur, les Bâtiments de France6 ont imposé le blanc pour les ravalements de façades afin de produire une uniformité sur l'ensemble des ports de Cornouaille7. Alors que beaucoup des façades anciennes de Douarnenez sont peintes avec des restes de peinture de bateau. Et puis ce port, il est censé servir à quoi ? La promenade des touristes et la consommation dans les cafés ? Quitte à interdire la baignade et la pêche sur la cale – comme c'est le cas depuis 2019 – parce que ça fait sale ? »

G. : « Il y a aussi le paradoxe du résident secondaire qui vient dans une ville qu'il espère vivante, alors qu'il contribue à l'étouffer. On a cette anecdote croustillante d'une personne nous racontant qu'elle a vendu sa résidence secondaire dans le Golfe du Morbihan “parce que là-bas c'est complètement mort”, pour en acheter une ici, “parce que la ville est vivante” ! »
Quand ils sont interpellés sur les problèmes de logements, les élus des communes littorales se réfugient souvent derrière une indomptable « loi du marché ». Quel est leur rôle dans ces évolutions à Douarnenez ?

« Il y a aussi le paradoxe du résident secondaire qui vient dans une ville qu'il espère vivante, alors qu'il contribue à l'étouffer »

C. : « Il y a quelques années, la municipalité se targuait de posséder pas mal de bâtis. Mais elle en a depuis vendu une bonne partie à des promoteurs immobiliers, parfois au détriment de projets collectifs ou associatifs. La majorité municipale de droite le justifie par une volonté de produire de la “mixité sociale par le haut”. Ces politiques ne sont pas menées pour les habitantes et habitants à l'année, mais pour favoriser les usages de résidents et résidentes secondaires, et pour des personnes qui ne sont pas encore sur le territoire. Elles se tournent vers un habitant hypothétique, dans une logique d'attractivité creuse. »

Vous écrivez : « Nous ne sommes pas un collectif opposé au tourisme […] Nous sommes en revanche opposé·es au devenir touristique de la ville »…

G. : « On a envie de défendre les vacances. Mais ce qui est important, c'est comment on décide collectivement de la juste place accordée au développement touristique. Comment accueillir plus de monde, sans artificialisation des sols, et en laissant de la place pour les gens qui souhaitent vivre ici à l'année ? »

C. : « Il n'y a pas de solution simple, le livre n'est pas un manuel qui donne une liste d'actions à faire. Il invite juste à penser les choses dans leur complexité. Comme de se rendre compte que, contrairement à ce qu'il se dit, la moitié des résidents secondaires ne sont pas parisiens, mais bretons ! »

Propos recueillis par Damien Le Bruchec

1 Plus d'informations sur le site web du collectif (droitalaville-dz.org).

2 Les abris du marin ont été construits au début du XXe siècle, principalement dans les ports du Sud-Finistère, comme des lieux d'hébergement et de sociabilité destinés aux pêcheurs. Bâtiment emblématique construit en 1912 et surplombant le port de pêche, l'ancien abri du marin de Douarnenez est classé « monument historique ».

3 Pour Alternatives pour des projets urbains ici et à l'international, association qui accompagne des collectifs dans leur lutte contre des projets urbains imposés.

4 Ancienne usine de filets de pêche, au nom bretonnisé en « Luzin », ce bâtiment classé situé au cœur de Douarnenez a été loué pour une bouchée de pain à plusieurs générations de précaires.

5 Il s'agit d'un financement public destiné à « redynamiser » des villes de moins de 20 000 habitants.

6 Corps d'architectes d'État qui ont pour mission de « rendre cohérent le respect du patrimoine et l'aménagement du territoire ».

7 Sud-ouest de la Bretagne.

Des Bretons vent debout face à la crise du logement

Damien Le Bruchec — 2022-07-01T09:58:53Z

Confrontés à la flambée des prix de l'immobilier, aux résidences secondaires qui pullulent et à un parc locatif gangrené par Airbnb, de nombreux Bretons galèrent à se loger. Une tendance qui, à moins d'être enrayée par une politique volontariste, n'est pas près de s'inverser. Mais collectifs et organisations politiques préparent la riposte.

Illustration de Bonjour Grisaille

Ce samedi matin de mai, nous arrivons pour le petit-déjeuner à la ferme de Boudiguen, sur la commune de Querrien, dans le Finistère sud. Devant l'entrée du hangar qu'occupe l'association culturelle Tomahawk, une troupe de poules inspecte méticuleusement le gravier pendant qu'on papote autour d'un café. Une soixantaine de personnes se sont donné rendez-vous afin d'échanger sur la grave crise du logement qui touche la Bretagne1. À l'initiative de ce « kollok », la coordination un ti da bep hini (Un toit pour tous·tes)2. La rencontre fait suite aux rassemblements organisés en novembre dernier dans une dizaine de villes bretonnes, appelant à réguler un marché immobilier en roue libre3. Il y a urgence à agir : à moins d'être rupin, trouver un toit dans la région s'avère de plus en plus difficile, voire carrément impossible dans certains coins.

Depuis quelque temps, la question du logement est sur toutes les lèvres, particulièrement chez les jeunes, en première ligne. La veille du kollok, à la terrasse d'un bar de Quimperlé (Finistère), un groupe de trentenaires évoque ses difficultés à se loger. Une situation inédite dans cette petite ville de 12 000 habitants, pas spécialement cotée. C'est qu'entre 2020 et 2021, dans la région, le prix à l'achat des maisons et appartements anciens a crû d'environ 10 %. Sans surprise, les chiffres atteignent des sommets sur le littoral et dans les trois métropoles régionales : Nantes, Rennes et Brest. Quant à Vannes (Morbihan), le mètre carré y a pris plus de 60 % en cinq ans. Une explosion qui se répercute sur le locatif. Résultat : un salaire correct et un CDI ne suffisent plus à obtenir un bail, y compris dans des communes réputées peu attractives.

Elle semble loin, la déclaration de Jean-Yves Le Drian, alors président (PS) de la région Bretagne, qui affirmait il y a une douzaine d'années qu'elle « ne [devait] pas devenir une “Breizh Riviera” », sur le modèle de la luxueuse Côte d'Azur4. Ironiquement, le label « Riviera bretonne » est aujourd'hui revendiqué par les communes cornouaillaises5 de Bénodet, Fouesnant et La Forêt-Fouesnant. Mais les couleurs irréelles de leurs brochures publicitaires ne disent rien de l'ennui hivernal, des embouteillages estivaux et des kilomètres carrés de bocage noyés sous le béton. La drague a beau être lourde, elle fonctionne : la Bretagne attire. Jadis terre d'exil, la région devrait accueillir 400 000 habitants supplémentaires d'ici 2040 6. Finies, les railleries sur son climat, qui semble aujourd'hui séduire, la Bretagne étant jusqu'ici moins touchée par les canicules estivales qui écrasent le reste de l'Hexagone.

La faute au Covid ?

Calés à l'ombre du hangar, les membres des collectifs réunis à la ferme de Boudiguen échangent autour des spécificités du marché immobilier breton. Présente dans l'assemblée, la géographe Solène Gaudin (université Rennes-2) rappelle que si, avant la pandémie de Covid-19, le foncier était dans la région plus accessible qu'ailleurs, les discours fréquents sur l' » invasion de Parisiens » ou l' » effet Covid » sont à relativiser. Avec la pandémie, de nouveaux habitants sont bien venus se mettre au vert en Bretagne – mais ils sont moins nombreux qu'on ne le croit. En revanche, comme le résume la chercheuse, de « petits flux » de nouveaux venus ont ici de « grands effets ». Avec un taux de propriétaires occupants plus important dans la région qu'ailleurs, l'offre était déjà limitée au départ. La nouvelle attractivité de la région a achevé de gripper le marché, notamment au détriment des jeunes, relativement nombreux dans la région.

Ce phénomène vient alors s'arrimer à un autre, plus ancien : dans la région, le nombre de résidences secondaires a triplé en 50 ans. L'Union démocratique bretonne (UDB, autonomiste de centre-gauche) décompte ainsi « 330 000 logements vides neuf mois sur douze7 ». Ils représentent 20 % des habitations de la région, avec des pics dans certaines communes comme Arzon, dans le golfe du Morbihan, où les volets de 8 maisons sur 10 restent fermés la majeure partie de l'année8. Le Kreiz Breizh (Centre-Bretagne) n'est pas épargné, par exemple dans la très rurale commune de Caurel, dont 60 % des logements sont en fait des maisons de vacances. Pour loger la population, construire de nouveaux lotissements apparaît dès lors comme une solution de facilité pour les élus locaux. Mais le procédé a ses limites : à Caurel, la moitié des maisons d'un lotissement fraîchement sorti de terre a été accaparée par des résidents non permanents. Le problème est aussi environnemental, et sous plusieurs aspects : tandis que les terres agricoles disparaissent à vitesse grand V9, les salariés de la côte n'ont plus les moyens d'y habiter, et dépendent donc toujours plus de leur bagnole.

Système D et FLB

Pour trouver un logement, beaucoup d'habitants sont obligés de bricoler – et pas toujours légalement. En janvier dernier, un travailleur saisonnier a ainsi comparu devant le tribunal correctionnel de Lorient, pour avoir squatté par nécessité une résidence secondaire inoccupée de Belle-Île-en-Mer (Morbihan). Le procureur a requis trois mois de prison avec sursis et 100 euros d'amende10. Le mois suivant, six mois de prison avec sursis et une amende de 2 000 euros sont requis contre un Morbihannais qui avait traficoté ses fiches de paie en vue de louer un appartement à Vannes. En avril, un couple de Lorientais a écopé de 2 000 euros d'amende pour un motif similaire.

Pour trouver un logement, beaucoup d'habitants sont obligés de bricoler – et pas toujours légalement.

Les histoires comme celles-ci se multiplient, et la tension monte. Dès 2018, le groupe de jeunes « indépendantistes, anticapitalistes, féministes, écologistes et internationalistes » Dispac'h (« Révolution ») lançait une campagne contre les résidences secondaires. Des affiches « Villages en ruine, jeunesse en exil » sont collées sur les volets fermés de plusieurs communes du littoral11. En 2019, une militante du collectif est inculpée pour avoir tagué, dans plusieurs stations balnéaires, le taux de résidences secondaires de la commune sur des vitrines d'agences immobilières. Elle est relaxée, mais d'autres s'emparent aujourd'hui du sujet, sur un mode un poil plus bourrin.

On assiste en effet depuis quelques mois à une obscure résurgence du Front de libération de la Bretagne (FLB)12. Parmi les actes de vandalisme revendiqués, on compte la destruction d'une vitrine d'agence à Pont-Aven (Finistère), l'incendie d'un manoir à Sarzeau (Morbihan), ou encore celui d'une maison de vacances à Caurel. Ces événements témoignent de l'exaspération croissante suscitée par la crise actuelle. Mais en attendant d'abolir la propriété privée, les pistes ne manquent pas.

Une solution : la régulation ?

Jouant pour leur part sur le terrain du droit, certaines municipalités ont mis en place des politiques locales de régulation des meublés de tourisme. À Saint-Malo (Ille-et-Vilaine), par exemple, le collectif « Saint-Malo, j'y vis… j'y reste », inquiet de la transformation de la Cité corsaire en « nouveau Mont-Saint-Michel », a obtenu que la mairie impose des quotas d'Airbnb par quartier. D'après les estimations du collectif, la mesure, instaurée en juin 2021, aurait libéré quelque 400 appartements, revenus à la location à l'année. Depuis juin 2018, la commune est par ailleurs classée zone tendue. Ce statut, créé en 2012, permet d'imposer certaines contraintes aux bailleurs dans les agglomérations où le marché immobilier pâtit d'un important déséquilibre entre l'offre et la demande de logements. Comme le soulignent les membres du collectif, l'avancée est d'autant plus intéressante que ce classement dépend des préfets, d'ordinaire plutôt enclins à suivre les orientations libérales des gouvernements successifs. Le hic ? Elle provoque des dégâts collatéraux, en incitant les investisseurs à se tourner vers les communes voisines. Pour un ti da bep hini, c'est donc à l'échelle régionale que des mesures doivent être prises.

Sur le front de la lutte contre les résidences secondaires, une autre piste : de plus en plus de voix s'élèvent pour défendre l'instauration d'un statut de résident en Bretagne, qui conditionnerait l'achat d'un bien immobilier au fait d'avoir résidé un certain temps sur place. Les contours en sont encore à débattre. Selon son ardent défenseur Nil Caouissin, conseiller régional UDB, la mesure pourrait par exemple concerner les communes comptant plus de 20 % de résidences secondaires, où l'achat d'un bien immobilier pourrait être limité aux personnes y résidant depuis un an au moins. Le même imagine également une adaptation du statut à l'échelle des intercommunalités ou des neuf « pays » historiques de la Bretagne. La priorité, pour l'élu : « privilégier les besoins fondamentaux » des habitants.

Loin d'être révolutionnaire, sa proposition (en partie inspirée des revendications corses) n'en suscite pas moins des cris d'orfraie de la part de la quasi-totalité de la classe politique bretonne. Ce qui inquiète ? Que l'idée soit instrumentalisée à des fins ethnicistes. Nil Caouissin a beau insister sur le fait qu'il propose un statut de résident « en Bretagne », et non pas « breton », le maire (Horizons) de la cossue commune morbihannaise de Ploemeur continue de fustiger « un statut bidon qui rapproche [l'UDB] des idées du Rassemblement national13 ». Le président (ex-PS) du conseil régional dénonce quant à lui une rupture avec « la tradition d'accueil de [la] région14 ». Selon d'autres détracteurs, la mesure serait aussi inconstitutionnelle et porterait atteinte à la liberté d'installation. Dans les faits, cette liberté n'existe déjà plus que pour les riches. C'est la loi du marché qui organise le tri, sur des bases sociales. La critique d'une supposée xénophobie écarte surtout du débat la question sociale. Si, en Bretagne, les revendications culturelles ne sont jamais loin, la lutte pour le logement est avant tout une question de classe. Il s'agit, contre le pouvoir de l'argent, de garantir aux plus modestes la possibilité de vivre là où ils veulent.

S'organiser pour lutter

Virer les bourgeois à coups de boutou coat (sabots) n'est pas encore à l'ordre du jour, mais le kollok de mai aura montré qu'une coordination est possible et permis d'esquisser des pistes d'actions concrètes. Première étape : exiger le classement de toute la région en zone tendue, pour ouvrir la voie à la compensation, à la surtaxe des résidences secondaires, au plafonnement des loyers ou encore au statut de résident. Autant de mesures qui permettraient au moins aux habitants de continuer à vivre où ils l'entendent.

Aujourd'hui, la construction d'un solide rapport de forces, capable de peser face aux élites régionales, s'impose. Si les élus municipaux UDB n'ont pas jusqu'ici brillé par une ardente volonté de combattre les inégalités d'accès au logement, du côté d'un ti da bep hini, après cette première rencontre qui donne la pêche, on promet déjà une belle campagne estivale, suivie d'une manifestation de rentrée. Seule ombre au tableau de la journée : l'adorable chat noir de la ferme qui aura méthodiquement déchiqueté deux oisillons aux pieds des intervenants…

Damien Le Bruchec

***

Lutter pour habiter : l'exemple basque

Face à la crise du logement, la Bretagne n'est pas la seule à trinquer : la journée organisée à la ferme de Boudiguen a aussi été l'occasion de regarder ce qu'il se passe ailleurs, notamment au Pays basque. Les participants ont pu assister à une présentation de l'association basque Alda – manière de réactualiser le lien historique entre la gauche bretonne et celle d'Euskal Herria.

Montée en 2020 pour aider les locataires en galère, particulièrement active contre la progression fulgurante des meublés de tourisme qui accaparent les logements disponibles, Alda participe avec trente-et-une autres organisations du Pays basque français (Pyrénées-Atlantiques) à la coordination Se loger au Pays – Herrian Bizi. En novembre 2021, la coalition parvient à faire défiler 8 000 personnes dans les rues de Bayonne. Au printemps suivant, la Communauté d'agglomération du Pays basque (CAPB, comprenant tout le Pays basque français) vote une mesure historique : dans vingt-quatre communes classées en zone tendue, toute conversion d'un logement en location saisonnière devra désormais être compensée par la mise sur le marché d'un logement en location classique. À l'échelle nationale, cette règle était jusqu'alors réservée aux métropoles particulièrement tendues.

Location Airbnb investie par l'association, mise en location de l'hôtel de ville d'Anglet sur la même plateforme, camping sauvage devant la sous-préfecture de Bayonne, aide aux locataires victimes de baux frauduleux… Les militants d'Alda n'ont pas ménagé leurs efforts pour faire monter la pression au fil des mois. La règle de la compensation, arrachée de haute lutte, est pour l'association une victoire « sociale, écologique et idéologique » : avec ce premier coup de canif porté à la sacro-sainte propriété privée, la lutte basque montre qu'il est possible d'agir. Les organisations de propriétaires ne s'y sont pas trompées, et ont attaqué le nouveau règlement devant le tribunal administratif de Pau. Entré en application le 1^e^r juin dernier, il a été suspendu deux jours plus tard sur décision de justice. Poussée par la mobilisation, la com' d'agglo' compte contester cette décision devant le Conseil d'État15.

1 Dans tout le texte, « Bretagne » désigne la région historique, composée de l'entité administrative actuelle à quatre départements et de la Loire-Atlantique.

2 Elle réunit notamment les collectifs TUT ! (Tous·tes un toit) Lorient (Morbihan), Hon Douar-Notre terre de Locmiquélic (Morbihan), Rendez-nous la mer /Ar mor Bro an Oriant de Lorient, Droit à la ville Douarnenez (Finistère), mais aussi des organisations politiques comme Dispac'h ou l'Union démocratique bretonne.

3 « Contre la “pression immobilière”, un week-end de mobilisation dans une dizaine de villes de Bretagne », France Bleu Bretagne (21/11/2021).

4 « Le Drian ne veut pas d'une “Breizh Riviera” », blog de la section PS de Clohars-Carnoët (10/09/2009).

5 La Cornouaille recouvre les deux tiers du Finistère sud et une partie des Côtes-d'Armor.

6 « Plus de 400 000 habitants supplémentaires en Bretagne d'ici 2040 », site de l'Insee (19/11/2019).

7 « Il faut réguler le marché de l'immobilier ! », tract de l'Union démocratique bretonne.

8 « Les élus bretons redoutent l'émergence d'une “Breizh Riviera” », Le Monde (27/09/2021).

9 « Terres agricoles : l'équivalent de la région Paca a disparu en cinquante ans », Reporterre (02/06/2022).

10 « Derrière le procès d'un squatteur, la difficulté croissante pour les plus pauvres de se loger en Bretagne », Le Monde (14/01/2022).

11 « Les résidences secondaires sur le littoral breton dans le collimateur du collectif Dispac'h », site de France 3 Bretagne (25/06/2018).

12 Organisation indépendantiste active du milieu des années 1960 au début des années 1980, notamment connue pour un attentat contre le château de Versailles, en juin 1978.

13 « Trop de résidences secondaires ? Ploemeur et Larmor-Plage se défendent », Le Télégramme (05/11/2021).

14 « Régionales en Bretagne. Le statut de résident breton provoque le débat entre les candidats », Ouest-France (07/06/2021).

15 « Suspension de la compensation : l'Agglo ne veut pas attendre », Mediabask (10/06/2022).

À Brest, un stade populaire en sursis

Damien Le Bruchec — 2022-03-18T10:09:33Z

Les clubs de football professionnels n'ont pas besoin de tomber dans la démesure des stades géants pour redessiner une ville. En Bretagne, le Stade brestois et Brest métropole s'apprêtent ainsi à remplacer le stade municipal Francis-Le Blé par une nouvelle enceinte sportive reléguée dans une zone commerciale. Si le projet était mené à bien, il ne serait pas seulement un pas de plus vers un football réduit à la dimension d'un spectacle consumériste. Il marquerait aussi la disparition d'un des derniers poumons plébéiens du centre-ville.

Photo signée Yves de Orestis

Dimanche 13 février, le Stade brestois reçoit le club de Troyes (Aube). La météo est exécrable, même pour un Finistérien. Dans les rues du centre-ville, balayées par la pluie et le vent, des petits groupes encapuchonnés arborant l'écharpe rouge et blanche du club local pressent le pas. Tous se dirigent vers le stade Francis-Le Blé. une foule se forme bientôt sur la route de Quimper fermée à la circulation, comme à chaque rencontre. Face aux entrées sud du stade, le bar Le Pénalty, plus communément nommé « Le Péno ». Des grappes de retardataires s'y attardent, se dépêchant de finir leurs pintes, abritées tant bien que mal par l'auvent. Les chants résonnent déjà depuis la tribune Quimper, la « RDK » (pour Route de Kemper). Nous passons la fouille avant de grimper un des escaliers de cette tribune un poil branlante. Tandis que les ultras rendent hommage à l'un des leurs, on se place de manière à ne pas ramasser trop de flotte. 15 h, coup d'envoi. 15 h 07, premier but brestois. « Ici c'est Brest. »

Le Stade brestois, vitrine du capital local

« Vétuste, grinçant, chaleureux et festif, Francis-Le Blé est un stade à l'ancienne qu'on souhaiterait, dans cette configuration, ne jamais voir disparaître », écrit le blogueur et aventurier du foot Gustave Le Populaire1. Et pourtant, les jours de cette arène rectangulaire, « à l'anglaise », nichée sur les hauteurs de la ville, semblent bel et bien comptés.

Si la construction d'un nouveau stade est un serpent de mer local, il semble que cette fois-ci le projet soit en passe d'aboutir. À la suite d'une réunion qui s'est tenue le 19 janvier dernier, la métropole et le club annoncent être sur la voie d'un consensus. L'emplacement, une zone commerciale de la commune limitrophe de Guipavas, est déjà connu. Loin du cœur de Brest, que le stade Francis-Le Blé contribue à animer depuis près de cent ans. Inauguré en 1922, le stade municipal de la route de Quimper accueille d'abord l'Armoricaine de Brest, qui devient en 1950 le Stade brestois. Il est baptisé Francis-Le Blé en 1982, en hommage à l'ancien maire socialiste de la ville. « Francis », comme le surnomment les Brestois, a été remanié à plusieurs reprises tout en restant à taille humaine. Il compte aujourd'hui 15 000 places. Raisonnable pour un club resté relativement modeste, avec le 18^e budget de Ligue 1.

« Vétuste, grinçant, chaleureux et festif, Francis-Le Blé est un stade à l'ancienne qu'on souhaiterait, dans cette configuration, ne jamais voir disparaître »

Mais si le football est un miroir déformant de la société, le Stade brestois est une vitrine du capital local. Le club est racheté en 2016 par Denis Le Saint qui le préside depuis, assisté de son frère Gérard. Tous deux dirigent le groupe Le Saint, spécialisé dans la distribution de produits frais. Affichant en 2018 un chiffre d'affaires de 550 millions d'euros2 rien que sur la livraison de fruits et légumes, l'entreprise s'est imposée comme un maillon essentiel de cette agriculture industrielle qui caractérise la campagne alentour.

Parmi les fans du club, beaucoup apprécient ces dirigeants locaux, amateurs de sport et loin des dérives du foot business le plus caricatural. Mais les Le Saint ne sont pas pour autant des anges. Après le retour du club en Ligue 1 en 2019, ils s'attirent la colère des supporters en passant au yield management, faisant varier le prix des billets en fonction du comportement de ceux qui les achètent, un peu comme les billets d'avion ou de TGV. Ce système permet, d'après Gérard Le Saint, de « répondre parfaitement à la règle de l'offre et de la demande3 ». Par conséquent, le prix des places et des abonnements grimpe, au risque d'exclure les plus modestes. Ce qui n'empêche pas le groupe Le Saint d'être loué dans la presse locale pour sa « convivialité autour du football ou du commerce4 ».

Les deux frères entretiennent également un rapport bien particulier à la presse. Fin mai 2021, alors que tout le monde est soumis au couvre-feu, ils organisent une sauterie en l'honneur du Brest Bretagne Handball, club féminin dont ils sont également propriétaires. La soirée accouche d'un bon cluster, révélé par un journaliste de France Bleu Breizh Izel. En représailles, la radio se voit exclue des conférences de presse du Stade brestois5, provoquant l'indignation du petit monde du journalisme sportif. Mais le message est clair : mieux vaut ne pas porter atteinte à l'image des mécènes du sport local.

Des pirates en zone commerciale

Voilà plusieurs années que les deux frères affichent leur volonté de quitter Francis-Le Blé. Il faut dire que ce stade vieillissant est loin d'être aux normes actuelles du football professionnel. Le Stade brestois bénéficie du record de dérogations temporaires accordées par la Ligue de football professionnel (LFP) pour y accueillir les matchs de Ligue 1. Les derniers travaux de rénovation, en 2010, n'ont pas suffi. Depuis, la ville, dirigée par le Parti socialiste (allié aux écologistes6), se refuse à réaliser tout investissement significatif7.

Les dirigeants du club avaient donc annoncé en 2018 un nouveau stade 100 % privé. Il devait permettre à la municipalité de se débarrasser de ce boulet financier. Mais le vent a tourné et on se dirigerait désormais vers un partenariat public-privé. un modèle qui, pour les stades surdimensionnés construits avant l'Euro 2016 à Lille, Nice ou Bordeaux, s'est avéré être un parfait désastre8. Il s'agirait donc de ne pas reproduire cette erreur, en proposant une jauge similaire à celle de Francis-Le Blé. La répartition des dépenses, estimées à 85 millions d'euros, reste toutefois à définir. Pas certain que les Brestois s'y retrouvent par rapport à une rénovation de Francis-Le Blé, estimée par le club lui-même à une cinquantaine de millions d'euros9.

Globalement, les dirigeants du club ont revu leurs ambitions à la baisse par rapport aux premières annonces, sans pour autant abandonner le spectaculaire. Au revoir, les bowlings, hôtels et restaurants initialement prévus, bonjour le « mini-parc de loisirs évoquant le thème des pirates10 », suivant l'actuelle lubie marketing du club. Quoi de mieux qu'un peu de folklore pour animer l'insipide zone commerciale au bord de laquelle le futur stade devra se dresser ?

Un projet « structurant » pour la métropole

Visiblement, le côté bordélique de ce stade en centre-ville ne correspond plus vraiment à l'image lisse que les obsédés de l'attractivité territoriale souhaitent donner à la Cité du Ponant. Et quand il s'agit de décider sans les habitants à quoi doivent ressembler leurs villes, les notables s'entendent comme larrons en foire. François Cuillandre, maire de Brest et président de Brest Métropole, défend ainsi un projet « indispensable pour le club mais aussi pour la ville11 ». Denis Le Saint, de son côté, vante « un outil structurant12 » pour la métropole.

Visiblement, le côté bordélique de ce stade en centre-ville ne correspond plus vraiment à l'image lisse que les obsédés de l'attractivité territoriale souhaitent donner à la Cité du Ponant.

Le déménagement du stade ne concerne donc pas seulement les amateurs de football. Il touche à la manière dont est pensée la ville, et doit être mis en perspective avec les bouleversements orchestrés par la majorité aux commandes13. Avant les dernières élections municipales, François Cuillandre confiait à ce sujet : « À moyen terme, le stade Le Blé sera déconstruit. Et les espaces ainsi récupérés créeront une réserve foncière pour du logement, des équipements publics, etc.14 » Abandonner « Francis » libérerait en effet un terrain de choix sur l'un des points hauts de la ville. Alors que les promoteurs se ruent désormais sur le moindre mètre carré, la possibilité d'une vue sur rade promet de juteuses affaires.

Lâcher Le Blé aggraverait par ailleurs une tendance à la disparition des lieux de sociabilité populaire. À Brest, la moitié des troquets ont mis la clé sous la porte en 20 ans15. Pour un bistrotier observateur de la vie sportive locale, avoir conservé jusqu'ici un stade de centre-ville est une chance. Il déplore un départ qui aggraverait la dévitalisation des quartiers centraux au profit des zones périurbaines. Paradoxalement, le Stade brestois continue à capitaliser sur l'image de son fief, ancré au cœur d'une ville au caractère bien trempé. De fait, Francis-Le Blé compte parmi les bâtiments les plus emblématiques de la ville : il est ainsi à l'honneur du dernier clip du rappeur local Reynz. Au début de la saison 2019-2020, une série de reportages diffusés sur beIN Sports faisait, quant à elle, la part belle au stade et à ses personnages. On y découvrait de beaux plans sur Francis-Le Blé, lové entre les immeubles, avec le port de commerce en perspective. un air d'outre-Manche, loin du célèbre marchand de meubles suédois avec lequel le futur stade devra voisiner.

Il n'y a pas d'alternatives

Jusqu'à peu, le nouveau stade avait pourtant des adversaires, notamment dans les rangs d'Europe Écologie-Les Verts. Ses membres défendaient une rénovation de Francis-Le Blé permettant d'éviter de grignoter des terres agricoles. Revenus dans le giron de la majorité à l'occasion des dernières municipales, les élus écologistes sont mystérieusement devenus muets sur la question. Il faut dire que Denis Le Saint s'est montré conciliant, en cherchant à « répondre aux attentes de tout le monde, dont les élus verts16 », notamment en réduisant l'emprise au sol du projet. Si ces derniers s'entêtaient toutefois à vouloir rénover Le Blé, « ce sera sans nous », prévient le président du club. une mise en garde accompagnée de prédictions apocalyptiques : « On se retrouvera rapidement en Ligue 2. On perdra du public, de la notoriété, de l'identité. Les gens qui vont décider de l'avenir du projet ont cette responsabilité-là. » En attendant, le terrain du futur stade a d'ores et déjà été débarrassé d'une ferme qui abritait un hêtre remarquable, des espèces protégées et d'anciennes tombes17.

Une certaine nostalgie

De leur côté, les supporters semblent plutôt partagés quant à l'avenir de « Francis ». Ceux que nous avons pu croiser se sont d'ailleurs montrés assez réticents à s'exprimer sur le sujet. Beaucoup semblent toutefois favorables au nouveau stade. Il s'imposerait comme la meilleure solution pour répondre aux normes imposées par la LFP, mais également pour se défaire des problèmes de parking autour de la route de Quimper. On a cependant le sentiment qu'une certaine résignation domine face à une décision sur laquelle les Brestois n'ont pas prise. Ailleurs pourtant, d'autres choix ont été faits, notamment sous la pression des associations de supporters. À Saint-Ouen (Seine-Saint-Denis), les fans du Red Star FC ont obtenu la rénovation du mythique stade Bauer, promis à la prédation foncière. À Nantes, les amoureux de la Beaujoire sont parvenus à faire annuler le projet délirant de YelloPark, vaste entreprise d'aménagement privé menée par les dirigeants du FC Nantes.

Ici, les dimensions réduites de la dernière mouture du stade présentée par Le Saint rassurent les supporters. Mais ils savent aussi que les enceintes neuves, sursécurisées et aseptisées, manquent bien souvent d'âme. Dans un article consacré aux années noires du club finistérien, un journaliste écrit au sujet de Le Blé que « rares sont les lieux du Brest d'aujourd'hui qui réunissent aussi bien la singularité de cette foutue ville18 ». On sent déjà pointer chez les habitués une certaine nostalgie teintée de fatalisme.

En ce froid dimanche de février toutefois, le cœur de « Francis » bat encore. Sans doute aidés par le vent, les « rouges et blancs » battent les Troyens 5 à 1. « Nous sommes les ti'zefs, sauvages et fiers de l'être, nos chants résonneront, comme le tonnerre de Brest. » Souhaitons que la Cité du Ponant conserve un peu de cette indocilité chantée par la chorale de la route de Quimper.

Damien Le Bruchec

1 « Show me your Brest », site de Gustave le Populaire (11/02/2020).

2 « Les 60 ans du leader national Le Saint, la réussite d'une famille à Brest », Ouest-France (07/11/2018).

3 « Ligue-1. La nouvelle billetterie du Stade brestois cristallise la colère des supporters », site de France Bleu (14/08/2021).

4 Cf. note 2.

5 Lire à ce sujet « Foot et média. France Bleu Breizh Izel punie par le Stade brestois », site de Radio Kreiz Breizh (10/10/2021).

6 « Brest : la gentrification se pare de vert », CQFD n°201 (septembre 2021).

7 Alertée durant plusieurs années au sujet de la vétusté de la tribune Quimper, elle s'est tout de même résolue à financer de nouveaux gradins… temporaires. « Brest : en attendant le nouveau stade, la tribune Kemper sera remplacée à Francis-Le Blé », Le Télégramme (18/09/2020).

8 « Les stades de foot construits en PPP sont déficitaires », La Gazette des communes (01/09/2021).

9 Cf. note 7.

10 « Nouveau stade à Brest : le décor est planté », Le Télégramme (20/01/2022).

11 « Brest : la métropole partenaire du nouveau stade », Le Télégramme (29/09/2021).

12 « Stade brestois. Nouveau stade : réunion décisive avec les élus en janvier », Le Télégramme (18/12/2021).

13 Cf. note 6.

14 « Municipales 2020. Quel avenir pour le site du stade Francis-Le-Blé ? », Le Télégramme (22/02/2020).

15 « Défi brestois : une rando de caractère », CQFD n° 148 (novembre 2016).

16 Cf. note 12.

17 « Projet de stade à Brest : divergence en haut lieu », Le Télégramme (27/11/2019).

18 « Stade brestois : souvenirs d'enfant à l'Armoricaine, ancêtre de Francis-Le Blé », Le Télégramme (02/12/2021).

Brest : la gentrification se pare de vert

Damien Le Bruchec — 2021-11-08T16:42:25Z

Suite aux élections municipales de 2020, l'alliance renégociée entre le Parti socialiste et Europe Écologie-Les Verts devait permettre d'accorder une place plus importante à l'environnement dans les politiques municipales et métropolitaines brestoises. Résultat : on assiste plutôt à un vague verdissement des projets urbains. Mais des collectifs défendent d'autres manières d'inventer la ville.

Marine Summercity

Ce jeudi 1^er juillet, une trentaine de personnes sont réunies dans la salle du Patronage laïque Guérin, dans le quartier de Saint-Martin, au centre-ville de Brest. La poignée de riverains à l'initiative de la soirée vient d'apprendre qu'un nouveau projet immobilier devrait radicalement changer le visage d'un pan du quartier. Bouygues Immobilier prévoit de bâtir une onéreuse « résidence senior » à la place de l'actuel Ehpad (Établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes). La majeure partie des 2 300 m² de son jardin est amenée à disparaître. Pour les participants à la réunion, le projet est inquiétant à double titre : un espace vert doit être bétonné dans une ville déjà très minérale, tout en reléguant les anciens les plus modestes vers la périphérie. Ils demandent également que le jardin devienne un « bien commun ».

Le fringant directeur de l'agence Bouygues Immobilier qui porte le projet a fait le déplacement pour défendre son gagne-pain. S'il admet que sa boîte a « beaucoup de progrès à faire » en termes d'impacts environnementaux, il se dit prêt à concéder une parcelle de terrain pour un jardin partagé. Peine perdue : la réunion aboutit à la création d'un collectif, dernier né de la contestation des projets urbains dans la métropole brestoise.

Verdissement municipal

Une ancienne conseillère municipale, militante EELV (Europe Écologie-Les Verts), est également présente à la réunion. Elle se contente de pinailler au sujet des matériaux de construction. Son parti a pourtant gagné en poids ces dernières années en portant un discours de rupture écologique avec les mandats précédents. Alliés de longue date au PS (Parti socialiste), les Verts ont en effet tenté de voler de leurs propres ailes lors des élections municipales du printemps 2020. Après une campagne plutôt rugueuse, ils arrivent finalement en troisième position au premier tour. François Cuillandre, maire socialiste et président de la Métropole, conserve son siège. EELV retourne dans le giron de la majorité, non sans avoir obtenu quelques postes clés. L'implantation des écologistes se confirme lors des élections départementales suivantes, en juin dernier. Cette fois, un binôme EELV - Nouvelle Donne arrache le canton Brest-Centre au PS. Mais cette position nouvellement acquise par les Verts n'annonce pas pour autant de changements majeurs dans les politiques locales, notamment en matière d'urbanisme.

Densification, gentrification, artificialisation

Jouant le jeu libéral de la concurrence entre les territoires, les édiles brestois s'échinent depuis plusieurs mandats à transformer l'image, la morphologie et la sociologie d'une ville restée ouvrière. Non sans obtenir quelques résultats : le prix du mètre carré augmente de 6 % par an1, tandis qu'entre 2020 et 2021, les loyers ont bondi de près de 8 %2. Et les projets immobiliers pharaoniques se multiplient. Les élus les présentent comme nécessaires pour densifier le tissu urbain. Mais l'objectif est également de modifier la composition sociale des quartiers visés.

Alors que le secteur nourrit un sentiment d'insécurité dont la presse et la droite locale se régalent, sa restructuration doit donc permettre d'éloigner une population jugée indésirable.

Un exemple parmi d'autres, le haut de la rue Jean-Jaurès, artère centrale et commerçante de la ville, aujourd'hui asséchée par les zones commerciales périphériques. Le sentiment de déclin ressenti par certains riverains constitue une opportunité pour raser plusieurs immeubles anciens. Des logements neufs doivent, selon la municipalité, encourager le retour « de familles ». Alors que le secteur nourrit un sentiment d'insécurité dont la presse et la droite locale se régalent, sa restructuration doit donc permettre d'éloigner une population jugée indésirable3.

Non loin de là, l'emblématique salle de sport Marcel-Cerdan doit laisser place à un nouvel ensemble immobilier. Annoncé comme un modèle de « mixité sociale » et « d'excellence » écologique, le projet est appuyé par un discours de lutte contre l'étalement urbain4. Pour autant, pas de quoi annoncer une politique volontariste visant à freiner le processus. Quartiers pavillonnaires et zones commerciales continuent de grignoter la campagne alentour, dans une région qui détient la troisième place en termes de taux d'artificialisation des sols5. C'est ainsi qu'au cours du mandat précédent, la ferme bio de Traon Bihan, implantée sur la commune de Brest, a été amputée d'une partie de ses terres au profit d'un quartier certifié développement durable.

Alors qu'un ersatz de ville envahit la campagne, les citadins pourront bientôt profiter du spectacle de l'agriculture du futur. Plusieurs projets de « fermes urbaines » sont en cours. Dans le cadre de la restructuration de la cité de Kerbernier, une barre démolie devra laisser place à une « serre bioclimatique et verticale6 ». L'urbanisme brutal se veut désormais écofuturiste.

La majorité entend également développer les « mobilités douces », mais certainement pas pour rompre avec la civilisation de la bagnole. Il s'agit plutôt de façonner la ville aux goûts supposés des classes sup'. C'est ainsi qu'une partie des rues autour de la turbulente place Guérin, bastion populaire et militant du quartier de Saint-Martin, ont été piétonnisées. Pour Yohann Nédélec, adjoint au centre-ville, le but est de « permettre aux familles de s'approprier l'espace et d'en faire un lieu plus convivial7 ». Sous-titre : précaires et zonards sont priés d'aller voir ailleurs. Plutôt que de mettre en œuvre de véritables politiques en faveur de l'environnement, il s'agit donc de changer l'image de la ville dans un souci d' » attractivité territoriale ».

Contester la ville telle qu'elle se fait

Heureusement, le collectif opposé à la résidence Bouygues est loin d'être isolé. Lutte pour une salle de quartier place Guérin ou contre la construction d'immeubles à proximité du Jardin botanique de Brest, les collectifs se multiplient ces dernières années pour contester l'aménagement tel qu'il se mène.

Lors de la réunion du 1^er juillet, un « amoureux de la rade de Brest », qui lutte contre la privatisation d'une friche sur la commune voisine du Relecq-Kerhuon, est venu partager son expérience. Le site, à deux pas du rivage, doit accueillir un ensemble d'immeubles et de commerces cossus. Ses opposants dénoncent un projet qui « revient à réserver à quelques privilégiés un bien commun qui appartient à ce jour à Brest Métropole Aménagement8. Il faut stopper le bétonnage du littoral. Préserver nos bords de mer et un cadre de vie agréable, accessible à tous, et non pas réservé à quelques privilégiés9. »

Un autre participant à la soirée a évoqué la mobilisation pour la sauvegarde de la vallée du Restic, menacée par un projet de contournement routier. Cette lutte historique débute fin 2008, avec le lancement d'une enquête publique portant sur un contournement routier de Brest par le nord-ouest. Selon l'option retenue, 13 hectares de bois et de prairies et un ruisseau doivent être engloutis sous le bitume. Après une dizaine d'années de mobilisation du collectif de défense de la vallée, Brest Métropole doit faire machine arrière suite à une décision du Conseil d'État10. Il en aurait fallu plus : exit la « mobilité douce », la Métropole relance aujourd'hui le projet11.

Loin du « renouveau sur le fond et dans les méthodes12 » promis par EELV lors de sa campagne, les Verts semblent ici davantage adeptes d'une écologie anecdotique contribuant au verdissement de la gentrification en cours. Mais les collectifs d'habitants veillent. Ce 1^er juillet, la réunion au Patronage laïque Guérin s'achève sur un espoir : lutter ensemble pour un véritable droit à la ville, dans lequel la diversité du vivant aurait toute sa place. Comme le résume un graffiti aperçu dans le centre : « Moins de bourgeois, plus de bourgeons ! »

Damien Le Bruchec

1 « Brest : un marché immobilier ultra tendu ! », SeLoger.com (25/11/2020).

2 Ouest-France (02/06/2021).

3 Le Télégramme (15/05/2020).

4 La Société vivante fête la friche, Éditions de Renart, 2020.

5 Site de l'Observatoire de l'environnement en Bretagne (30/09/2018).

6 Le Télégramme (23/04/2021).

7 Le Télégramme (22/04/2021).

8 BMA, composé de deux entreprises publiques locales, en charge des grands projets d'aménagement urbains sur Brest Métropole.

9 Ouest-France, (26/03/2021).

10 Ouest-France (22/10/2018)

11 Le Télégramme (26/04/2021)

12 Ouest-France (01/10/2019).